Причина проверки:

Проверка соблюдения обязательных требований установленных Федеральными законами от 30031999г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения от 27122002 N 184ФЗ О техническом регулировании С целью выполнения утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок Управления на 2021 год

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 17082016 N 806 О применении рискориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля надзора и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Фактически для маломобильных групп населения не оборудована парковочная зона» 3410 СП 24364820 согласно которому «Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната кабина должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности»Фактически в образовательном учреждении туалетная комната кабина для инвалидов маломобильных групп не оборудована Не организован контроль температуры блюд на раздаче что не соответствует требованиям п 51 СанПиН 2324359020 согласно которому «с целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры»Покрытие столов и стульев в учебных классах имеют дефекты и повреждения неустойчивы к воздействию влаги моющих и дезинфицирующих средств что не соответствует требованиям п 243 СП 24364820 согласно которому «Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов устойчивых к воздействию влаги моющих и дезинфицирующих средств» Покрытие столов и стульев в учебных классах имеют дефекты и повреждения неустойчивы к воздействию влаги моющих и дезинфицирующих средств что не соответствует требованиям Фактически в части учебных помещений покрытие столов и стульев имеют дефекты и повреждения неустойчивы к воздействию влаги моющих и дезинфицирующих средств В учебных классах стены окрашены на высоту 15 метра окраска масляной краской далее известковая побелка в спальнях стены и потолок известковая побелка которая не устойчива к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств что не соответствует требованиям пп 253 СП 24364820 согласно которому «Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений следов протеканий и признаков поражений грибком должны иметь отделку допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств» Полы в учебных классах покрыты линолеумом с дефектами в спальнях дощатые с щелями не допускающие влажную обработку и дезинфекцию что не соответствует требованиям п 252 СП 24364820 согласно которому «Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов допускающих влажную обработку и дезинфекцию»В комнатах для проживания отсутствуют стулья столы шкафы для раздельного хранения одежды и обуви отсутствуют верхняя и сменная одежда храниться в классных кабинетах оборудованных для этих целей шкафах что не соответствует требованиям п 247 СП 24364820 согласно которому «Спальные комнаты для проживания обеспечиваются кроватями тумбочками и стульями табуреты по количеству проживающих столом шкафом шкафами для раздельного хранения одежды и обуви Количество столов и шкафов должно предусматривать возможность использования их всеми проживающими и возможность раздельного хранения вещей»Планировка прачечной не обеспечивает последовательность технологического процесса допускается пересечение потоков чистого и грязного белья что не соответствует п 832 п 833 СП 21367820 согласно которым «Планировка прачечных должна обеспечивать последовательность технологического процесса» «Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья кроме прачечных самообслуживания» Фактически прачечная состоит из помещения в котором осуществляется сортировка грязного белья его стирка сушка и выдачаПосуда для приготовления блюд не выполнена из нержавеющей стали частично используется алюминиевая посуда что не соответствует требованиям п 2462 СП 24364820 согласно которому «Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали»Для обеззараживания воздуха на пищеблоке не используются бактерицидные установки для обеззараживания воздуха что является нарушением требований п 2462 СП 24364820 согласно которому «Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке в зоне приготовления холодных блюд в мясорыбном овощном цехах и в помещении для обработки яиц»В ходе проверки в рамках определения о назначении санитарноэпидемиологической экспертизы от 07042021 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Хакасия» проведена экспертиза на соответствие примерного меню учащихся К акту проверки для обозрения прилагается экспертное заключение о не соответствии от 27042021 регистрационный 2329САЯНЭЗ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Хакасия» согласно которому в примерном меню не соблюдены нормы суммарной массы блюд за прием пищи завтрак таблица 2 суммарный объем порции составил 450 г при норме не менее 500 г что не соответствует требованиям п812 приложения 9 таблицы 1 таблицы 3 СанПиН 2324359020 согласно которому «В организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного организованного меню с учетом требований содержащихся в приложениях N 613 к настоящим Правилам» На момент проверки выявлена продукция без маркировки мандарины что не соответствует требованиям Федерального Закона от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» принят Государственной Думой 01121999г одобрен Советом Федерации 23121999г с последующими изменениями и дополнениями согласно которому «запрещается обращение пищевых продуктов материалов и изделийкоторые не имеют маркировки» ст3ч2 «Качество и безопасность пищевых продуктов материалов и изделий обеспечиваются посредством маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации» ст4 «Хранение и перевозки пищевых продуктов материалов и изделий должны осуществляться в условиях обеспечивающих сохранение их качества и безопасность» ст19 также не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» согласно которому «пищевая продукция находящаяся в обращении в том числе продовольственное пищевое сырье должна сопровождаться товаросопроводительной документацией обеспечивающей прослеживаемость данной продукции» ст5 «при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности установленные изготовителем» глава 3 ст17 п7 «пищевая продукция находящаяся на хранении должна сопровождаться информацией об условиях хранения сроке годности данной продукции» глава 3 ст17 п9 что также является нарушением п819 приложение 6 СП 2324359020 согласно которому «пищевая продукция без маркировки и или с истекшими сроками годности и или признаками недоброкачественности не допускается при организации питания детей» Хозяйствующему субъекту выдано предписание 210ТРРП от 08042021 о недопущении реализации данной продукции по причине отсутствия маркировки В ходе проверки в рамках определения о назначении санитарноэпидемиологической экспертизы от 07042021 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Хакасия»» о проведении лабораторных исследований пищевой продукции готовых блюд смывов с объектов окружающей среды проведении лабораторноинструментальных исследований установленоПри микробиологическом исследовании пробы кулинарного изделия салат из моркови и яблок заправлен растительным маслом бактерии группы кишечных палочек обнаружены в 01г что не соответствует требованиям главы 2 статьи 7 части 2 приложения 2 п18 Технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции ТРТС 0212011 содержание бактерий группы кишечных палочек не допускается в 01г что подтверждается протоколом лабораторных исследований SAY000201121 от 13042021 и экспертным заключением 2006САЯНЭЗ от 13042021При измерении параметров искусственного освещения в кабинете начальных классов 28 коэффициент пульсации составил 119 норматив не более 10 информатики 24 составил 179 норматив не более 10 не соответствует требованиям раздела 5 п145 таблицы 554 СанПиН 12368521 что подтверждается протоколом лабораторных исследований SAY000206821 от 14042021 и экспертным заключением 2107САЯНЭЗ от 15042021 п 18 СП 24364820 согласно которому «На объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов» и пункта 110 СП 24364820 согласно которому «В случаях возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний аварийных ситуаций в работе систем электроснабжения теплоснабжения водоснабжения водоотведения технологического и холодильного оборудования которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и отравлений хозяйствующий субъект в течение двух часов с момента выявления информирует территориальные органы федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор и обеспечивает проведение санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»Фактически при проверке Программы производственного контроля МБОУ «Бейская школаинтернат» далее Программа утвержденной директором Тимченко ВИ установлено что в перечне официально изданных санитарных правил не включены вступившие в силу с 01012021 санитарные правила СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв постановлением Главного государственного санитарного врача России 28092020 N 28 зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61573 СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утв Постановлением Главного государственного санитарного врача России 32 от 27 октября 2020 зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 11 ноября 2020 а также не исключены утратившие силу санитарные правила В данной Программе в разделе 4 г в Перечне возможных аварийных ситуаций не указаны номера телефонов уполномоченных на прием информации о создании аварийной ситуации либо случаев возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний в МБОУ «Бейская школаинтернат» В ходе проверки разъяснено что в Управлении Роспотребнадзора по Республике Хакасия определены телефоны для приема информации в рабочие дни с 8001700ч тел 83902222681 в нерабочее время тел83902343650Кроме того в Программу не включены мероприятия по организации контроля за качеством питания обучающихся в тч контроль продовольственного сырья и готовых блюд за температурой готовых блюд для обучающихся

Нарушенный правовой акт:

• СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв постановлением Главного государственного санитарного врача России 28092020 N 28 зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61573 далее СП 24364820 СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 N 32 зарегистрированы в Минюсте РФ от 11112020 60833 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 N 2 Зарегистрировано в Минюсте России 29012021 N 62296
• Правовые основания проведения проверки Федеральный Закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» в части ст ст 8 9 1220 с последующими изменениями и дополнениями Федеральный Закон от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» в части ст 11 15 17 1822 24 28 29 32 34 36 принят Государственной Думой 12031999 одобрен Советом Федерации 17031999 с последующими изменениями и дополнениями
• Обязательные требования и или требования установленные муниципальными правовыми актами подлежащие проверке Федеральный Закон от 17 сентября 1998 157ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» принят Государственной Думой 17071998 одобрен Советом Федерации 04091998 ст 1 5 9 10 11 12 1314 22 с последующими изменениями и дополнениями Федеральный Закон от 18 июня 2001 77ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» принят Государственной Думой 24052001 одобрен Советом Федерации 06062001 ст 118 с последующими изменениями и дополнениями Федеральный Закон от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» принят Государственной Думой 01121999 одобрен Советом Федерации 23121999 ст 215 1525 251253 с последующими изменениями и дополнениями Федеральный закон от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» принят Государственной Думой 15122002 одобрен Советом Федерации 18122002 гл 4 6 7 с последующими изменениями и дополнениями Федеральный Закон от 23022013 15ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» принят Государственной Думой 12022013 одобрен Советом Федерации 20022013 ст1012 14 16 19 с последующими изменениями и дополнениями технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» утвержден решение комиссии Таможенного союза от 09122011 880 с последующими изменениями и дополнениями гл 17 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0222011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» утвержден решением комиссии Таможенного союза от 09122011 881 с последующими изменениями и дополнениями ст 1 5 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0242011 «Технический регламент на масложировую продукцию» утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 09122011 883 с последующими изменениями и дополнениями главы 17 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0232011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 09122011 882 с последующими изменениями и дополнениями ст 18 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0332013 «О безопасности молока и молочной продукции» утверждённый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09102013 67 с последующими изменениями и дополнениями разделы 116 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0342013 «О безопасности мяса и мясной продукции» утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09102013 68 с последующими изменениями и дополнениями разделы 116 технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 0402016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18102016 N 162 с последующими изменениями и дополнениями разделы 3 4 5 8 9 10 11 12 13 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0072011 «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков» утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011 N 797 с последующими изменениями и дополнениями ст 813 технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды включая природную минеральную воду» утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г N 45 с последующими изменениями и дополнениями гл 15 9 10 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0252012 «О безопасности мебельной продукции» утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15062012 N 32 с последующими изменениями и дополнениями ст 4 7 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0052011 «О безопасности упаковки» утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 16082011 N 769 с последующими изменениями и дополнениями ст 18 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0292012 «Требования безопасности пищевых добавок ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» утверждён решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г N 58 с последующими изменениями и дополнениями ст 4 технический регламент Таможенного союза ТР ТС 0152011 «О безопасности зерна» утверждён решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г N 874 с последующими изменениями и дополнениями ст17 «Единые санитарноэпидемиологические и гигиенические требования к продукции товарам подлежащей санитарноэпидемиологическому надзору контролю» утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 28052010г 299 с последующими изменениями и дополнениями разделы 14 15 16 СП 3124359820 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID19» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача России 30062020 N 16 зарегистрировано в Минюсте России 03072020 N 58824 с последующими изменениями и дополнениями пп 21 31 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22052020 15 зарегистрировано в Минюсте России 26052020 58465 пп21 64СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача России 28092020 N 28 зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61573 пп 12 2119 343411 353515 СП 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача России от 27102020 32 зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 11112020 60833 пп12 21 52 81868 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача России от 02122020 40 зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 29122020 61893 пп 1333 41449 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача России от 24122020 44 зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 30122020 61953 пп 12212 4243 44455 46 47 4274274 83 838СП 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 N 3 зарегистрированы в Минюсте России 29012021 N 62297 пп 324 разделы 3 4 10 СП 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 N 2 зарегистрированы в Минюсте России 29012021 N 62296 раздел 5 пп8892 98 144 145 150 151 153156 табл 52 534 535 554 556 раздел 6 пп172175 177 1781 83 1851 92195 табл61 62 64 66610 612613 615 618 619 разд 8 п302 СП 3132314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16122013 65 зарегистрированы в Минюсте России 16042014 32001 пункты 11 12 21 26 с 31 по 35 43 52 54 с 71 по 77 102 с 171 по 176 181 183 СП 35137803 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07062003 131 зарегистрированы в Минюсте России 19062003 4757 пункты с 11 по 44СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22092014 58 зарегистрировано в Миюсте России 26022015 36212 пп3163 СП 352347217 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими имеющими эпидемиологическое и санитарногигиеническое значение» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07062017 83 зарегистрированы в Минюсте России 27092017 48345 с п21 по п69 Приказ Минздрава России от 28012021 N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» зарегистрировано в Минюсте России 29012021 N 62277 Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21032014 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям» зарегистрирован в Минюсте России 25042014 32115 с дальнейшими изменениями и дополнениями приложения 1 и 2 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29062000 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» зарегистрирован в Минюсте РФ 20 июля 2000 г 2321

Выданные предписания:

• доработать программы производственного контроля организовать контроль за температурой готовых блюд обеспечить уровень искусственной освещенности в каб 28 24 коэффициент пульсации в соответствии с требованиями санитарных правил обеспечить использование на пищеблоке посуды из нержавеющей стали для приготовления блюд устранить дефекты пола в спальнях обеспечить спальни достаточным количеством стульев столов шкафов устранить дефекты покрытий столов и стульев ученической мебели обеспечить на пищеблоке установку бактерицидной установки