Причина проверки:

Проверка соблюдения обязательных требований установленных Федеральными законами от 30031999г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения от 27122002 N 184ФЗ О техническом регулировании С целью выполнения утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок Управления на 2021 год

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 23112009 944 Деятельность детских лагерей

Выявленные нарушения (1 шт.):

• СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв постановлением Главного государственного санитарного врача России 28092020 N 28 зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61573а именноп14согласно которому «Функционирование хозяйствующих субъектов осуществляющих образовательную деятельность подлежащую лицензированию а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется при наличии заключения подтверждающего их соответствие санитарному законодательству в том числе Правилам выданного органом уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей» Фактически в связи с экспертным заключением о несоответствии санитарноэпидемиологическим требованиям выданным филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в Аскизском районе» открытие Оздоровительных учреждений сезонного действия с круглосуточным пребыванием детей ДОЛ «Горный кристалл» находящегося г Абаза загородная зона в 9 км от г Абаза по автодороге Большой Луг Арбаты ДОЛ «Горный кристалл» литера А 13 г Абаза загородная зона в 8 км от автодороги Абакан АКДовурак188 км литера А ДОЛ «Багульник» по информации ООО «СО АРУ» Саянская благодать» представленной в Управление Роспотребнадзора по РХ перенесено на 2006202121062021 в телефонном режиме поступила информации из прокуратуры Таштыпского района о нахождении детей в ДОЛ «Горный кристалл» и ДОЛ «Багульник» в ходе проверки данной информации выявлено что дети с 20062021 акты осмотра территорий от 21062021 журнал контроля бракеража готовой продукции находятся на территории детских лагерей без санитарноэпидемиологического заключения подтверждающего их соответствие санитарному законодательству что подтверждается санитарно эпидемиологическими заключениями на организацию отдыха детей и их оздоровление 190101000М0002860621 190101000М0002870621 выданных после заезда детей 22062021гСанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания утверждены Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 г 2 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 28012021 г 62296 гл III таб 31 таб 313 согласно которому холодная питьевая вода из распределительной сети централизованного водоснабжения показатели цветность не более 20 град мутность не более 15 мгл железо не более 03 мглФактически при санитарногигиеническом исследовании пробы холодной питьевой воды из распределительной сети централизованного водоснабжения ДОЛ «Горный кристалл» результаты составили цветность 46+9 град мутность 791+158 мгдм3 железо 106+016 мгдм3 что превышает нормативные значения и подтверждается протоколом лабораторных исследований ABF003431021 от 28062021 г и экспертному заключению 1097АСКЭЗ от 01072021гПри санитарногигиеническом исследовании пробы холодной питьевой воды из распределительной сети централизованного водоснабжения ДОЛ «Багульник» результаты составили мутность 203+041 мгдм3 И подтверждается протоколом лабораторных исследований ABF003431121 от 28062021 г и экспертному заключению 1098АСКЭЗ от 01072021г СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утв Постановлением Главного государственного санитарного врача России 32 от 27 октября 2020 зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 11ноября 2020 при оценке единого примерного меню разработанного для ДОЛ «Горный кристалл» ДОЛ «Багульник» в соответствии с требованиями СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» выявлены нарушения п 812 приложение 9 таблица 3 согласно которому «Суммарные объемы блюд по приемам пищи в граммах не менее для детей 711 лет должны составлять на завтрак не менее 500г на 2й завтрак не менее 200г на обед не менее 700г на полдник не менее 300г на ужин не менее 500г на 2й ужин не менее 200гСуммарные объемы блюд по приемам пищи в граммах не менее для детей с 12 лет и старше должны составлять на завтрак не менее 500г на 2й завтрак не менее 200г на обед не менее 800г на полдник не менее 350г на ужин не менее 600г на 2й ужин не менее 200г»Фактически при анализе объема блюд по приему пищи для детей 7 11 лет примерного меню установлено объем блюд во 2й завтрак во все дни меню на полдник во все дни меню на ужин во все дни меню кроме 7 8 и 9го при анализе объема блюд по приему пищи для детей 12лет и старше установлено объем блюд во 2й завтрак во все дни меню кроме 7го на полдник во все дни меню на ужин во все дни меню кроме 8 и 9го дней примерного меню ниже установленной нормы п 8123 согласно которому «Допускается в течение дня отступление от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +5 при условии что средний пищевой ценности за неделю будет соответствовать нормам приведенным в таблице 3 приложения 10 к настоящим Правилам по каждому приему пищи»Фактически при оценке примерного меню по отдельным приемам пищи установлено калорийность завтрака с учетом допустимого +5 отклонения от нормы для детей 711лет выше нормативных значений в 123467810 дни для детей с 12 лет и старше выше нормативных значений во 2 34567910 дни примерного меню усредненная калорийность завтрака составляет для детей 711лет 598 ккал для детей с 12 лет и старше 6915 ккал что выше нормативных значений калорийность 2го завтрака с учетом допустимого +5 отклонения от нормы для детей 711лет и детей с 12 лет и старше ниже нормативных значений во все дни примерного меню усредненная калорийность 2го завтрака составляет для детей 711лет 81 ккал для детей с 12 лет и старше 817 ккал что ниже нормативных значений калорийность обеда с учетом допустимого +5 отклонения от нормы для детей 711лет выше нормативных значений в 3 и 5 дни и ниже во 27 дни примерного меню для детей с 12 лет и старше выше нормативных значений в 359 дни и ниже во 278 дни примерного меню калорийность полдника с учетом допустимого +5 отклонения от нормы для детей 711лет и детей с 12 лет и старше ниже нормативных значений во все дни примерного меню усредненная калорийность полдника согласно примерному 10дневному меню составляет для детей 711лет и детей с 12 лет и старше 2945 ккал что ниже нормативных значений калорийность ужина с учетом допустимого +5 отклонения от нормы для детей 711лет и для детей с 12 лет и старше выше нормативных значений во все дни примерного меню кроме 4го дня усредненная калорийность ужина согласно примерному 10дневному меню составляет для детей 711лет 5065 ккал для детей с 12 лет и старше 6305 ккал что выше нормативных значений калорийность ужина с учетом допустимого +5 отклонения от нормы для детей 711лет и для детей с 12 лет и старше выше нормативных значений в 13468 дни и ниже во 257910 дни примерного меню усредненная калорийность 2гоужина составляет для детей 711лет и для детей с 12 лет и старше 162 ккал что выше нормативных значений усредненное значение пищевых веществ питания детей 711 лет составляет белки 92г жиры 864гдля детей 12 лет и старше составляет белки 1066г жиры 974гчто с учетом допустимого +5 отклонения от нормы выше нормативных значенийПри оценке рациона питания ДОЛ «Горный кристалл» ДОЛ «Багульник» п 8124 согласно которому «Распределение в процентном потреблении пищевых веществ и энергии по приемам пищи в зависимости от времени пребывания в организации должно составлять обед 35 нормы питания включая калорийность суточного рациона должны быть увеличены не менее чем на 100 в день на каждого человека»Фактически по фактическому меню в ДОЛ «Горный кристалл» энергетическая ценность обеда для детей в возрасте с 12 до 17 лет составила 877840 ккал или 322 293 при увеличении на 10 от суточной потребности что подтверждается протоколом лабораторных исследований ABF003521521 от 30062021 ги ЭЗ 1115АСКЭЗ от 05072021г По фактическому меню в ДОЛ «Багульник» энергетическая ценность обеда для детей в возрасте с 12 до 17 лет составила 926884 ккал или 340 31 при увеличении на 10 от суточной потребности По результатам лабораторных исследований блюд обеда установлено что фактически измеренная масса нарезки из свежих огурцов 5803 г при нормативе для закусок не менее 100150 г что подтверждается протоколом лабораторных исследований ABF003521721 от 30062021 ги ЭЗ 1115АСКЭЗ от 05072021г СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв постановлением Главного государственного санитарного врача России 28092020 N 28 зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61573а именно п 266 согласно которому «При использовании бутилированной воды хозяйствующий субъект должен быть обеспечен запасом чистой посуды стеклянной фаянсовой либо одноразовой а также контейнерами для сбора использованной посуды однократного применения»Фактически нарушен питьевой режим на момент обследования в отряде 1 одноразовые стаканчики отсутствуют в отряде 8 одноразовые стаканчики используются многократно со слов воспитателей стаканчики раздали детям и они находятся в личных тумбочках п 2411 согласно которому «Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами держателями для туалетной бумаги сиденьями на унитазы Умывальные раковины обеспечиваются мылом электро или бумажными полотенцами ведрами для сбора мусора»Фактически На момент обследования в отряде 6 у раковин отсутствуют полотенца п 2462 Согласно протоколу лабораторных исследований ASK000191621 от 28 июня 2021 г и экспертному заключению 1119АСКЭЗ от 07072021г при микробиологическом исследовании смывов с объектов окружающей среды на пищеблоке обнаружено 9 БГКП 1 из 11 линия раздачи что не соответствует санитарным требованиям СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утв Постановлением Главного государственного санитарного врача России 32 от 27 октября 2020 зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 11ноября 2020а именно п 22 согласно которому «Прием пищевой продукции в том числе продовольственного сырья на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации сведений об оценке подтверждении соответствия предусмотренных в том числе техническими регламентами В случае нарушений условий и режима перевозки а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное пищевое сырье на предприятии общественного питания не принимаются»Фактически по результатам инспектирования поступивших продуктов выявлено отсутствие этикетки на картофель свежий в количестве 30кг п23согласно которому « Готовые блюда напитки кулинарные и кондитерские изделия изготавливаемые в предприятиях общественного питания должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям5 Пищевая продукция предприятий общественного питания срок годности которой истек подлежит утилизации»Технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции ТР ТС 0212011 Утвержден Решением комиссии Таможенного союза от 9122011 г 880 глава 2 статья 7 пункт 2 приложение 2 раздел 18 согласно которому в блюдах из птицы кролика отварных жареных тушеных изделий из рубленой птицы бактерии группы кишечной палочки БГКП не допускаются в 10г Фактически согласно протоколу лабораторных исследований ASK000181721 от 28062021г и экспертному заключению 1070АСКЭЗ от 28062021г при микробиологическом исследовании пробы кулинарного изделия куриный шницель обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП в 10 гр п 812 приложение 9 таблица 1 согласно которому «Объем закуски холодное блюдо салат овощи и тп в граммах должен быть не менее 100150гр для детей 1217 лет»Фактически по результатам лабораторных исследований блюд обеда 5 день меню для детей с 12до 17лет измеренная масса нарезки из свежих огурцов 5803 г что подтверждается протоколом лабораторных исследований ABF003521721 от 30062021 ги ЭЗ 1116АСКЭЗ от 05072021г

Нарушенный правовой акт:

• СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв постановлением Главного государственного санитарного врача России 28092020 N 28 зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61573СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания утверждены Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 г 2 зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 28012021 г 62296 СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утв Постановлением Главного государственного санитарного врача России 32 от 27 октября 2020 зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 11ноября 2020
• Федеральный Закон от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» в части ст 10 12 13 14 15 16 17 25 с последующими изменениями и дополнениями Федеральный Закон от 30031999 г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» в части глав ст 1 2 3 4 11 15 17 18 19 22 24 28 29 32 34 35 36 42 44 55 57 принят Государственной Думой 12031999г одобрен Советом Федерации 17031999г с последующими изменениями и дополнениями10 Обязательные требования и или требования установленные муниципальными правовыми актами подлежащие проверке ст 34 36 38 39 Закона Российской Федерации от 27 декабря 2002 года N 184ФЗ «О техническом регулировании» с последующими изменениями и дополнениями стст 1 1525 251 252 253 Федерального Закона от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» принят Государственной Думой 01121999г одобрен Советом Федерации 23121999г с последующими изменениями и дополнениями гл 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 0212011 Решение комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 09122011 880 о принятии Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» с последующими изменениями и дополнениями стст 1 5 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 0222011 утвержденный Решением Таможенного союза от 09122011 881 главы 17 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» ТР ТС 0242011 утвержденный Решением Таможенного союза от 09122011 883 с последующими изменениями и дополнениями ст18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» ТР ТС 0232011 утвержденный Решением Таможенного союза от 09122011 882 с последующими изменениями и дополнениями разделы 116 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 0332013 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09102013 67 о Техническом Регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» разделы 116 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС 0342013 утвержденный Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 09102013 68 разделы 3 4 5 8 9 10 11 12 13 ТР ЕАЭС 0402016 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18102016 N 162 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» гл 15 9 10 Технического регламента Таможенного союза ЕАЭС 0442017 «О безопасности упакованной питьевой воды включая природную минеральную воду» утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г N 45 ст 18 Технического регламента Таможенного союза 0052011 «О безопасности упаковки» ст 4 Технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»пп 12112 23233 2462463 24112413 25295 297 2112119 343 3410 3413 3416 СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» утв постановлением Главного государственного санитарного врача России 28092020 N 28 зарегистрировано в Минюсте России 18122020 N 61573пп 12 216154 81 812846 СанПиН 2324359020 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» утв Постановлением Главного государственного санитарного врача России 32 от 27 октября 2020 зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 11ноября 2020 пп21 64 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19 утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22052020 15 пп 21 по 38 СП 3124359820 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID19» утв постановлением Главного государственного санитарного врача России 30062020 N 16 зарегистрировано в Минюсте России 03072020 N 58824 раздел 3 п10 табл 31 35 п13 табл 36 313 раздел 5 пп8892 па98 99 138 151 табл525 534 554 раздел 6 пп 172190 192 табл 61 62 64 66 67 617 618 619 разд 8 п302 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 N 2 Зарегистрировано в Минюсте России 29012021 N 62296 пп 324 разделы 3 4 10 СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 N 3 зарегистрировано в Минюсте России 29012021 N 62297 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29062000 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» зарегистрирован в Минюсте РФ 20 июля 2000 г 2321