Причина проверки:

Проверка проводится в соответствии с п 3 части 2 статьи 10 Федерального Закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16102020 723 «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов» изданный во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 14102020 Пр1665Задачами настоящей проверки являются обеспечение санитарно эпидемиологического благополучия населения обеспечение качества и безопасности товаров соблюдение требований технических регламентов Таможенного союзаПредмет соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Приказ распоряжение руководителя органа государственного контроля надзора изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (3 шт.):

• нарушение требований санитарного законодательства
• нарушение законодательства в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов невыполнении санитарногигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий
• нарушение требований технических регламентов Таможенного союза

Нарушенный правовой акт:

• СП 236366820 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»
• Федеральный Закон от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» с последующими изменениями и дополнениямиСтатья 11 «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства а также постановлений предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор должностных лиц разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия»Статья 15ч 5 «Граждане индивидуальные предприниматели и юридические лица осуществляющие производство закупку хранение транспортировку реализацию пищевых продуктов пищевых добавок продовольственного сырья а также контактирующих с ними материалов и изделий должны выполнять санитарноэпидемиологические требования»Статья 24 ч1 «При эксплуатации производственных общественных помещений зданий сооружений оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»Статья 29 ч1 В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний отравлений должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации введению ограничительных мероприятий карантина осуществлению производственного контроля мер в отношении больных инфекционными заболеваниями проведению медицинских осмотров профилактических прививок гигиенического воспитания и обучения гражданч3 Санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью а также в случаях предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального законаСтатья 31 ч1 Ограничительные мероприятия карантин вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Российской Федерации территории соответствующего субъекта Российской Федерации муниципального образования в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеванийч2 Ограничительные мероприятия карантин вводятся отменяются на основании предложений предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации органа местного самоуправления а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов структурных подразделений в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначенияч3 Порядок осуществления ограничительных мероприятий карантина и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия карантин устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации СП 3132314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»п 16 «Работники торговых объектов имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года»п21 «В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарноэпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия»п26 «Санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью»п 181 «Профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации»СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19»п 4 4 согласно которому «Мероприятиями направленными на разрыв механизма передачи инфекции являются обеззараживание воздуха организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу»п61 «С целью профилактики и борьбы с COVID19 проводят профилактическую и очаговую текущую заключительную дезинфекцию Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях»п62 «Профилактическая дезинфекция осуществляется при возникновении угрозы заноса инфекции с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей в организациях на территориях где это заболевание отсутствует но имеется угроза его заноса извне»СП 236366820 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»п 107 «Моющие и дезинфицирующие средства используемые для уборки помещений и мытья торгового инвентаря и оборудования должны применяться в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями » п 57 «Потолки стены и полы всех помещений должны быть без дефектов и признаков поражения плесневыми грибами» п 78 «В складских и фасовочных помещениях пищевая продукция должна быть размещена на стеллажах или поддонах Не допускается хранение непосредственно на полу неупакованной в транспортную тару пищевой продукции»п 105 «Один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств»п 113 «Замена санитарной одежды должна производиться по мере загрязнения Хранение и стирка санитарной одежды должны осуществляться отдельно от личной одежды работников»
• Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0342013 «О безопасности мяса и мясной продукции»
• Федеральный Закон от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» в части ст 8 10 12 13 14 15 16 17 25 с последующими изменениями и дополнениями Федеральный Закон от 30031999 г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» в части глав ст 1 2 3 4 11 15 24 29 32 34 35 36 42 44 55 57 принят Государственной Думой 12031999г одобрен Советом Федерации 17031999г с последующими изменениями и дополнениями
• ст 34 36 39 Закона Российской Федерации от 27 декабря 2002 года N 184ФЗ «О техническом регулировании» с последующими изменениями и дополнениями стст 1525 251 252 253 Федерального Закона от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» принят Государственной Думой 01121999г одобрен Советом Федерации 23121999г с последующими изменениями и дополнениями гл 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 0212011 Решение комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 09122011 880 о принятии Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» с последующими изменениями и дополнениямистст 1 5 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 0222011 утвержденный Решением Таможенного союза от 09122011 881 п 5 6 6036 4345 60 6683 97 99 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0332013 «О безопасности молока и молочной продукции» утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09102013 N 67 п 2 5 925 5974 88149 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0342013 «О безопасности мяса и мясной продукции» утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09102013 N 68
• разделы III V VII VIII X XI СП 236366820 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию» утвержденное Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20112020 N 36 пункты 11 12 21 26 с 31 по 35 43 52 54 с 71 по 77 102 с 171 по 176 181 183 СП 3132314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» утв постановлением врио главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16122013 65 пп21 64 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID19 утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22052020 15 пункты с 11 по 44 СП 35137803 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» утверждены главным государственным санитарным врачом Российской Федерации первым заместителем министра здравоохранения Российской Федерации от 07062003 п31п63 СП 353322314 «Санитарно эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» утв постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22092014 58 зарегистрировано в Минюсте России 26022015 36212 п21п69 СанПиН 352347217 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими имеющими эпидемиологическое и санитарногигиеническое значение» утв постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07062017 83 зарегистрировано в Минюсте России 27092017 48345
• Приказ Минздравсоцразвития от 12042012 302н «Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда» зарегистрировано в Минюсте России 21102011 22111 пп 14 Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21032014 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям» зарегистрирован в Минюсте России 25042014 32115 с дальнейшими изменениями и дополнениями приложения 1 и 2 Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29062000 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» зарегистрирован в Минюсте РФ 20 июля 2000 г 2321

Выданные предписания:

• Принять меры по устранению дефектов напольного покрытия в торговом зале павильона «Пикник»Основание п 57 СП 236366820 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»Проводить текущую дезинфекцию контактных поверхностей с использованием дезинфицирующих средств в соответствии с прилагаемой инструкцией Основание п 105 СП 236366820 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию» Обеспечить раздельное хранение личной и санитарной одежды сотрудников Основание п 113 СП 236366820 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»Обеспечить хранение пищевой продукции на подтоварникахОснование п 78 СП 236366820 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию
• Принять меры по устранению дефектов напольного покрытия в производственном помещении дефекты подсобного стола металлического стеллажа для хранения лотков для фарша в павильона «Пикник»Основание ст 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» п 22 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0342013 «О безопасности мяса и мясной продукции»Обеспечить производственное помещение стерилизатором для хранения ножейОснование п 65 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0342013 «О безопасности мяса и мясной продукции»