Выданные предписания:

• Часть 1 статьи 28 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения: «В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства»; Часть 1 статьи 32 «Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг». Часть 1 статьи 34 «Обязательные медицинские осмотры и медицинское освидетельствование: «В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры»)»; Часть 1 статьи 34 Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
• СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28, зарегистрированы в Минюсте России 18.12.2020 N 61573: п. 1.5, согласно которому: «Работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года, работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи - ежегодно) вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе». Фактически: В рамках плановой проверки вынесено поручение (экспертное задание) от 04.04.2022 № 19-00-07/24-7042-2022 о проведении экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия». Согласно экспертному заключению от 06.04.2022 № 2929-АБ-ЭЗ, поступившему в Управление 12.04.2022 (вх. № 19-2594-2022) установлено, что: - при поступлении на работу не пройдено лабораторное исследование на носительство возбудителей кишечных инфекций, серологическое обследование на брюшной тиф сотрудниками: учитель Епифанцева Е.А. (приказ о приеме на работу № 20-лс от 24.02.2022г), слесарь-сантехник Домбровский А.Ф. (приказ о приеме на работу № 131-лс от 13.09.2021г); - не пройдена профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация у 20 сотрудников: Авраменко А.Н. (заместитель директора по УВР), Васильевой Л.В. (учитель), Донковцевой Е.П. (учитель), Самойловой С.В. (заместитель директора по УВР), Сергеевой М.А. (учитель), Хамедова Р.А. (директор), Берлис М.Э. (слесарь-сантехник), Бахтиной А.В. (уборщик), Домбровского А.Ф. (слесарь-сантехник), Жовноватюк А.В. (сторож), Костиной Т.С. (гардеробщица), Клименковой Л.И. (уборщица), Корневой Г.А. (уборщица), Науменко А.В. (уборщица), Осиновского И.В. (сторож), Петуховой Е.С. (уборщица), Солдатенко Л.М. (гардеробщица), Трифоновой Л.В. (сторож), Тюльберовой Е.А. (секретарь), Швецова П.Ю. (дворник). Данные нарушения подтверждаются частичными копиями личных медицинских книжек, частичными копиями приказов о приеме на работу, экспертным заключением от 06.04.2022 № 2929-АБ-ЭЗ. п. 1.8. согласно которому: «На объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов». Фактически: В рамках проведения плановой проверки представлена программа производственного контроля, утвержденная директором МБОУ «СОШ №16 им. Д.М. Карбышева». Протоколы лабораторных исследований (испытаний) за 2021 год и истекший период 2022 года в рамках исполнения программы производственного контроля не представлены (отсутствуют). Нарушение подтверждается копией программы производственного контроля, экспертным заключением от 06.04.2022 № 2929-АБ-ЭЗ. п. 2.4.3., согласно которому: «Обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом…». Фактически: В рамках плановой проверки вынесено поручение (экспертное задание) от 04.04.2022 № 19-00-07/24-7042-2022 о проведении экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия», проведены лабораторные измерения мебели в кабинете начальных классов, составлен протокол отбора образцов № 164, возражений (замечаний) при проведении отбора от присутствующих не поступало. Согласно протоколу лабораторных измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» от 06.04.2022 № ABF0021381-22 и экспертному заключению от 07.04.2022 № 2988-АБ-ЭЗ, поступившим в Управление 12.04.2022 (вх. № 19-2593-2022), размер мебели (стола, стула) с учетом погрешности линейки измерительной, в кабинете № 8 начального класса 1 А не соответствует росту обучающейся Куминой О. ростом 1180 мм, высота сиденья превышает нормативное значение на 95 мм (фактически измеренное значение 395 мм, при нормативном значении 300 мм), высота поверхности стола превышает нормативное значение на 130 мм (фактически измеренное значение 650 мм, при нормативном значении 520 мм), что не соответствует гигиеническим требованиям раздела 6, таблица 6.2 СанПиН 1.2.3.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». п. 2.4.3, согласно которому: «Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений, и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств…». Фактически: Установлено, что в кабинетах №№ 4, 7, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 34, 35, 36, 37, 38 выявлена ученическая мебель (парты, стулья) с дефектами отделочного покрытия (нарушение целостности, шпон местами отсутствует), таким образом, покрытие мебели не устойчиво к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, нарушение подтверждается протоколом осмотра № 164/1 от 13.04.2022, фотографиями. п. 2.7.1., согласно которому: «В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов». Фактически: В рамках плановой проверки вынесено поручение (экспертное задание) от 04.04.2022 № 19-00-07/24-7042-2022 о проведении экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия», проведены лабораторные измерения мебели в кабинете начальных классов, составлен протокол отбора образцов № 164, возражений (замечаний) при проведении отбора от присутствующих не поступало. Согласно протоколу лабораторных измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» от 06.04.2022 № ABF0021371-22 и экспертному заключению от 07.04.2022 № 2975-АБ-ЭЗ, поступившим в Управление 12.04.2022 (вх. № 19-2593-2022), измеренная температура воздуха в холодный период в кабинете начальных классов № 8, с учетом расширенной неопределенности, составила 26,0-26,5 С°, при норме 18-24 С°, что не соответствует требованиям главы 5, п.98, таблица 5.34 СанПиН 1.2.3.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». п .2.5.2., согласно которому: « Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию». Фактически: На момент осмотра помещений школы 13.04.2022 выявлены дефекты напольного покрытия (дощатое покрытие - частичное отсутствие масляной краски, выбоины; нарушена целостность линолеума, сквозной разрыв напольного материала; фанерное покрытие – частичное отстутствие масляной краски, выбоины) в кабинетах №№ 2, 4, 7, 23, 28, 33, 34, 36, 37, 38, не допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Данное нарушение подтверждается протоколом осмотра помещений № 164/1 от 13.04.2022, фотографиями. п. 2.5.3., согласно которому: «Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств». Фактически: На момент осмотра помещений школы 13.04.2022 выявлены дефекты стен (трещины, отслоение штукатурки) в кабинетах №№ 2, 22, 23, потолков (трещины, отслоения покрытия) в кабинетах №№ 24, 26, не допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Данное нарушение подтверждается протоколом осмотра помещений № 164/1 от 13.04.2022, фотографиями. п. 2.8.1., согласно которому: «Уровни естественного и искусственного освещения в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам», п. 2.8.5, согласно которому: «Уровни искусственной освещенности в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс…». Фактически: В рамках плановой проверки вынесено поручение (экспертное задание) от 04.04.2022 № 19-00-07/24-7042-2022 о проведении экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия», проведены лабораторные измерения мебели в кабинете начальных классов, составлен протокол отбора образцов № 164, возражений (замечаний) при проведении отбора от присутствующих не поступало. Согласно протоколу лабораторных измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» от 06.04.2022 № ABF0021396-22 и экспертному заключению от 07.04.2022 № 2980-АБ-ЭЗ, поступившим в Управление 12.04.2022 (вх. № 19-2593-2022), измеренный уровень искусственной освещенности на поверхности парты в кабинете начальных классов №8, с учетом расширенной неопределенности, находится в диапазоне 178-214 лк, при нормативном значении не менее 300 лк; измеренный уровень искусственной освещенности на поверхности классной доски в кабинете начальных классов №8, с учетом расширенной неопределенности, находится в диапазоне 188-225 лк, при нормативном значении не менее 500 лк; коэффициент пульсации на поверхности классной доски в кабинете начальных классов №8, с учетом расширенной неопределенности, находится в диапазоне 21,2-26,98 %, при нормативном значении не более 10%, что не соответствует требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», раздел II, п. 2.8.5.; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздел V «Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения)», таблица 5.54 «Гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий». Измеренный уровень коэффициента пульсации на поверхности парты в кабинете начальных классов №8, с учетом расширенной неопределенности, соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздел V «Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения)», таблица 5.54 «Гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий». п. 3.4.8, согласно которому: «Демонстрационные столы должны иметь покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола». Фактически: Установлено, что на момент осмотра помещений 13.04.2022 в кабинете химии № 31 установлены демонстрационные столы без бортиков по наружному краю стола, нарушение подтверждается протоколом осмотра № 164/1 от 13.04.2022, фотографиями. п. 3.4.14., согласно которому: «Количество обучающихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах…Площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя, должна рассчитываться следующим образом:- не менее 2,5 м² на одного обучающегося при фронтальных формах занятий». Фактически: В ходе проведения проверки установлено, что в учебных кабинетах №№ 2, 3, 5, 6, 7, 8, 22, 23, 24, 25, 26, 27 площадь на 1 учащегося составляет менее 2,5м², нарушение подтверждается экспертным заключением № 2929-АБ-ЭЗ от 06.04.2022, поэтажными план-схемами МБОУ «СОШ № 16 им. Д.М. Карбышева». В ходе проверки юридическим лицом представлены заявки в адрес Городского управления образования администрации города Черногорска (от 25.05.2021), на выделение финансовых средств для проведения ремонта помещений школы, оснащении учебных кабинетов новой мебелью (парты, стулья), оснащению кабинета химии демонстрационными столами с бортами по наружному краю в соответствии с порядком и сроками составления бюджета на 2022 год. Юридическое лицо предприняло все от него зависящие меры для недопущения данного нарушения. Вместе с тем, выделение средств на 2022 год с учётом сроков подачи заявок учредителю не было предусмотрено. Учитывая изложенное, в соответствии с п.4.ст.24.5 КоАП РФ по нарушениям, выявленным в части отделки помещений школы и дефектам учебной мебели, дело об административном правонарушении не возбуждается.