|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением требований (мониторинга безопасности) (заключение от 08.07.2022 № 12) установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, выразившиеся в том, что согласно отчетности по форме № 2-фермер за 2021 год урожай сои ИП Мовсесян А.А. в 2021 году в весе после подработки составил: 8 544 ц (или 854,4 т).
В оформленной декларации о соответствии на сою урожая 2021 года (ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.30011/21 от 03.11.202) и в протоколах испытаний (№ 18236 от 02.11.2021, № 18237 от 03.11.2021), на основании которых принята данная декларация, указана партия 1000 тонн.
Таким образом, ИП Мовсесян А.А. задекларировал 1 000 тонн сои, при урожае — 854,4 тонн, что свидетельствует о недостоверном декларировании соответствия продукции.
Так же при оформлении вышеназванной декларации о соответствии на сою урожая 2021 года установлены нарушения в оформлении:
1) на бумажном носителе:
• в поле 5 — сведения о продукции:
а) - в наименовании продукции не указано на какие цели она предназначена (пищевые или кормовые).
б) отсутствует информация об адресе места осуществления деятельности по изготовлению продукции;
• в поле 7 — декларация о соответствии принята на основании: при внесении информации по протоколам испытаний, на основании которых принята декларация, два раза дублируется текст «Испытательной лабораторией «Испытательной лаборатории ….» - за исключением окончаний;
• в строке схема декларирования отсутствует слово «соответствия».
• в правом верхнем углу размещен QR-код, который не соответствует QR-коду электронной версии декларации на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru).
2) в электронной версии на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru):
• отсутствует информация на какие цели предназначена продукция (соя урожая 2021 года).
• внесен только протокол испытаний № 18236 от 02.11.2021, информация о протоколе испытаний № 18237 от 03.11.2021 (указан в декларации о соответствии на бумажном носителе) отсутствует.
В представленных протоколах испытаний № 18236 от 02.11.2021 и № 18237 от 03.11.2021, выданных Алтайским центром ФГБУ «Центр оценки качества зерна», так же не указано на какие цели предназначена исследуемая продукция (соя). ___________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии) действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 3, п.п. 1, 5, 7, 12 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», абз. 1, 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Пунктом 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (далее по тексту - ТР ТС 015/2011) закреплена норма, согласно которой «зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно».
На основании пунктов 1, 5, 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в
обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 предусмотрено, что декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия». |