Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия к контролируемым лицом — наблюдением за соблюдением требований (мониторинга безопасности) (заключение № 13 от 27.07.2022) установлено, что согласно отчетности по форме № 2-фермер за 21021 го, урожай ячменя ООО «Искра» в 2021 году в весе после подработки составил - 1371 тн. В оформленной декларации о соответствии на ячмень на пищевые цели урожая 2021 года ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.97019/21 от 25.10.2021 по 24.10.2022 (заявитель и изготовитель ООО «Искра», ОГРН 1104212000562, ИНН 4212030519) и в протоколах испытаний от 11.10.2021 № 14245, № 14246, на основании которых принята декларация о соответствии, указана партия 1750 тонн. Таким образом, ООО «Искра» задекларировало 1750 тонн ячменя на пищевые цели при урожае — 1371 тонна, что свидетельствует о недостоверном декларировании соответствия продукции. Кроме того, установлены признаки нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, выразившиеся в том, что ООО «Искра» допущены нарушения в части оформления декларации о соответствии - не соответствующей единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». При анализе вышеназванной декларации о соответствии на ячмень на пищевые цели урожая 2021 года на бумажном носителе установлены нарушения в оформлении: - в поле 5 — сведения о продукции: 1) указано два раза название продукции и иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию; 2) отсутствует информация об адресе места осуществления деятельности по изготовлению продукции; 3) для партии продукции отсутствует реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции. - в поле 7 — декларация о соответствии принята на основании: перечислены два протокола испытаний (№ 14245 и № 14246) через запятую. Затем указано название испытательной лаборатории, выдавшей данные протоколы испытаний, и ее уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц. Однако, в протоколе испытаний № 14245 от 11.10.2021 уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц указан, а протоколе испытаний № 14246 от 11.10.2021 — нет. В связи с чем каждый протокол испытаний и название лаборатории вносится отдельно, так как методики, приведенные в первом протоколе испытаний, содержатся в области аккредитации испытательной лаборатории, а во втором - за областью аккредитации. - поле № 8 (дополнительная информация) не заполнено. При анализе вышеназванной декларации о соответствии в электронной версии на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) установлены нарушения в оформлении: - информация о протоколе испытаний № 14246 от 11.10.2021, оформленного по методикам, находящимся за областью аккредитации, внесена в раздел, в котором указываются только протоколы испытаний содержащие методики, находящиеся в области аккредитации. В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»: - все поля декларации должны быть заполнены; - указываются полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. - для партии продукции указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 3, пп. 1, 5, 7, 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", абз. 1, 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании». Пунктом 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (далее по тексту — ТР ТС 015/2011) закреплена норма, согласно которой «зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно». На основании пунктов 1, 5, 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д, 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения». Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытаний образцов для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытаний образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 предусмотрено, что декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».