|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением требований (мониторинга безопасности) (заключение от 01.09.2022 № 14) установлено, что согласно справке б/н при выращивании гороха в 2021 году ИП глава К(Ф)Х Печеркин А.Г. использовал следующие пестициды: Скарлет, МЭ (действующие вещества: имазалил, тебуконазол); Виннер, КС (действующие вещества: тиабендазол, флутриафол); Гермес, МД (действующие вещества: имазамокс, хизалофоп-П-этил); Каспер, ВРК (действующее вещество: имазамокс); Форвард, МКЭ (действующее вещество: хизалофоп -П-этил); Винтаж, МЭ (действующие вещества: дифеноконазол, флутриафол); Титул Дуо, ККР (действующие вещества: пропиконазол, тебуконазол); Кунгфу, КЭ (действующее вещество: лямбда-цигалотрин); Эсперо, КС (действующие вещества: альфа-циперметрин, имидаклоприд).
В протоколах испытаний (№ 5938с-2021 от 08.10.2021, № 5938Б-2021 от 08.10.2021) на основании которых оформлена декларация о соответствии, информация по определению остаточных количеств пестицидов (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в горохе: действующее вещество имазалил (пестицид Скарлет, МЭ) и действующее вещество тиабендазол (пестицид Виннер, КС) — отсутствуют.
Таким образом, ИП глава К(Ф)Х Печеркин А.Г. при декларировании партии гороха урожая 2021 года не провел исследования на остаточные количества действующих веществ пестицида Скарлет, МЭ — имазалил и пестицида Виннер, КС — тиабендазол и выпустил в обращение партию гороха без полной процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Так же при оформлении декларации о соответствии на горох урожая 2021 года установлены нарушения в оформлении:
1) на бумажном носителе:
• в поле 5 — сведения о продукции:
- в наименовании продукции не указано на какие цели она предназначена (пищевые или кормовые).
• в поле 7 — декларация о соответствии принята на основании:
- перечислены протоколы испытаний № 5938с-2021 от 08.10.2021, № 5938Б-2021 от 08.10.2021, выданные федеральным государственным бюджетным учреждением «Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория». Далее по тексту указан аттестат аккредитации данной лаборатории. Протокол испытаний № 5938с-2021 от 08.10.2021 выдан в области аккредитации лаборатории - о чем свидетельствует запись на бланке протокола: «Уникальный номер записи в Реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПМ52». Протокол испытаний № 5938Б-2021 от 08.10.2021 выдан за областью аккредитации лаборатории и информация об аккредитации на бланке протокола испытаний отсутствует. Таким образом указана недостоверная информация, вводящая в заблуждение.
- в строке схема декларирования отсутствует слово «соответствия».
2) в электронной версии (на сайте fsa.gov.ru):
• отсутствует информация на какие цели предназначена продукция (горох яровой продовольственный урожая 2021 года), а именно пищевые цели или кормовые цели.
• код ТН ВЭД ЕАЭС указан: 0713 10 900, вместо 0713 10 900 9.
• оба протокола испытаний (№ 5938с-2021 от 08.10.2021 — выдан в области аккредитации лаборатории, № 5938Б-2021 от 08.10.2021 — выдан за областью аккредитации лаборатории) указаны в разделе, где должны вноситься только протоколы испытаний, выданные в области аккредитации.
В представленном протоколе испытаний № 5938Б-2021 от 08.10.2021 указано, что продукция исследовалась на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В п. 6 таблицы «Результаты испытаний» данного протокола испытаний (стр. 2) норматив по показателю действующего вещества «дифеноконазол» указано - 0,02 мг/кг. Однако, данный показатель действующего вещества в горохе согласно Приложению 6 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) - не нормируется, а по СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" составляет - 0,1 мг/кг.
При принятии и регистрации декларации о соответствии ИП главой К(Ф)Х Печеркиным А.Г. внесено неверное наименование зернобобовой культуры: горох яровой продовольственный, предусмотренного требованиями Приложения 1 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В приложении указано наименование зернобобовой культуры — горох. Так же, в межгосударственном стандарте ГОСТ 28674-2019 «Горох. Технические условия», в соответствии с которым изготовлена продукция (горох), указано, что настоящий стандарт распространяется на горох, который в зависимости от качества подразделяют на классы (1-й, 2-й, 3-й).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 3, п.3 ст. 4, п.п. 1, 5, 7, 12 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», абз. 1, 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Пунктом 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (далее по тексту - ТР ТС 015/2011) закреплена норма, согласно которой «зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно».
Пунктом 3 статьи 4 ТР ТС 015/2011 закреплена норма, согласно которой «определение остаточных колчеств пестицидов, за исключение пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна».
На основании пунктов 1, 5, 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в
обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 предусмотрено, что декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия». |