|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом — наблюдения за соблюдением требований (мониторинга безопасности) (заключение № 64 от 08.11.2022) установлены признаки нарушения в области обеспечения качества и безопасности зерна.
Так, при оформлении декларации о соответствии в электронной версии (на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru)) установлено:
- в разделе «Исследования, испытания, измерения» номера протоколов испытаний указаны — 1КВ-22.5436/1 и 1КВ-22.5436. Согласно представленным протоколам испытаний на бумажном носителе номера протоколов — 1КВ-22.5436/1-Н1 и 1КВ-22.5436-Н1.
При проверке декларации о соответствии и приложенных к ней документов на бумажном носителе установлено:
- в поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании»: номера протоколов испытаний указаны — 1КВ-22.5436 и 1КВ-22.5436/1. Согласно представленным протоколам испытаний на бумажном носителе номера протоколов — 1КВ-22.5436-Н1 и 1КВ-22.5436/1-Н1.
Кроме того, в протоколе испытаний на бумажном носителе № 1КВ-22.5436/1-Н1 от 02.11.2022 в «Примечании» идет ссылка на протокол испытаний № 1КВ-22.5436/1 от 04.10.2022. В действительности вышеуказанный протокол испытаний от 03.10.2022.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).
Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия;
заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими
регламентами сведения (часть 5).
Пунктом 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) определено, что «зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно».
На основании пунктов 1, 5, 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в
обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 предусмотрено, что декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Единая форма декларации о соответствии утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».
Абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 3, п. 1, п. 5, п. 7, п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, абз. 1, 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании». |