|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 86 от 25.11.2022), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.89831/22 от 02.11.2022 на рапс на пищевые цели, урожай 2022 года, партия 6 000,0 тонн на бумажном носителе и в электронной версии на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru).
Так, в декларации о соответствии на бумажном носителе, в поле 5 «Сведения о продукции», два раза указываются (дублируются) данные о продукции; отсутствует информация: об адресе места осуществления деятельности по изготовлению продукции; о наименовании и обозначении документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция; о партии продукции (реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции), которая вносится после указания количественного значения партии зерна. Так же, в поле 5 указана информация, которую необходимо вносить в поле 8 «Дополнительная информация».
Так же, в поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании», внесен протокол испытаний № 1КВ-22.5746/1 от 18.10.2022 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ») и далее указан уникальный номер записи в Реестре аккредитованных лиц: RA.RU.21ПМ52. Но на бланке вышеуказанного протокола испытаний уникальный номер записи в Реестре аккредитованных лиц отсутствует, так как данный протокол испытаний выдан за областью аккредитации.
Кроме этого, в строке «Схема декларирования» отсутствует слово «соответствия».
В электронной версии декларации о соответствии не внесена информация по подтверждению размера партии рапса. Кроме этого, оба протокола испытаний (№ 5938с-2021 от 08.10.2021 — выдан в области аккредитации лаборатории, № 5938Б-2021 от 08.10.2021 — выдан за областью аккредитации лаборатории) указаны в разделе, где должна вноситься информация только по протоколам испытаний выданных в области аккредитации.
Согласно п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011), зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011, зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:
принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).
Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия;
заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими
регламентами сведения (часть 5).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. |