|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований ИП главы (КФХ) Пирогова А.И., выразившиеся в следующем:
согласно поступившей информации в адрес Управления от пчеловодов Мариинского муниципального округа, 25.07.2022 на пасеках, расположенных вблизи д. Федоровка, в результате обработки пестицидами посевов рапса ИП главой (КФХ) Пироговым А.И, произошла массовая гибель пчел.
Установлено, что в газете «Вперед» Мариинского муниципального округа ИП главой (КФХ) Пироговым А.И. было размещено извещение о проведении в вечернее время наземной химической обработки посевов в период с 25.07.2022 по 01.08.2022 на земельных участках Мариинского района, с кадастровыми номерами 42:07:01110041:494, 42:070111001:530, 42:07:0111001:80, 42:07:0111001:523 (в районе с. Суслово, д. Святогорка, д. Александровка) препаратом Конгфу супер (класс опасности для пчел-1). Ограничение лета пчел 4-6 суток.
Исходя из обращения пчеловодов, ИП глава (КФХ) Пирогов А.И. произвел обработку вышеуказанных посевов рапса неустановленным пестицидом на земельном участке с кадастровым номером 42:07:0111001:535 в дневное время, не уведомив пчеловодов о проведении данных обработок не в печати, не в группе Ватсап «Пчёловоды Мариинского района».
Для получения дополнительной информации, на земельном участке сельскохозяйственного назначения № 42:07:0111001:535, расположенном по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Мариинский муниципальный район, Сусловское сельское поселение, с целью установления причинно - следственной связи гибели пчёл с фактом применения пестицида Конгфу супер (141 г/л тиаметоксама+ 106 г/л лямбда-цигалотрина) произведен отбор проб почвы и частей растений рапса.
Согласно протоколам испытаний по результатам исследований проб, в частях растений рапса обнаружено действующее вещество лямбда-цигалотрина 0,11 мг/кг, что подтверждает обработку посевов рапса препаратом Конгфу супер на земельном участке с KN 42:07:0111001:535.
Согласно абз.2 ст.22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
Пунктом 5.6.6. Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 450, определено, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ведет Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов.
Государственный каталог ведется на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.mcx.ru), является официальным документом, содержит перечень пестицидов (часть 1) и агрохимикатов (часть 2), разрешенных к обороту на территории Российской Федерации, в том числе для применения гражданами и юридическими лицами в сельском, лесном, коммунальном и личном подсобном хозяйствах, а также основные регламенты применения пестицидов, установленные в ходе их регистрационных испытаний.
Согласно Приложению 2 «Классы опасности пестицидов для пчел и соответствующие экологические регламенты их применения» к вышеуказанному каталогу во всех случаях применение пестицидов требует соблюдения основных положений «Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами» (Москва, ГАП СССР 1989 г.).
Согласно п. 3.1.1. вышеуказанной Инструкции: «Заблаговременно, но не менее чем за двое суток перед началом проведения каждой в отдельности обработки администрация хозяйства обязана оповещать население, ветеринарную службу о местах и сроках обработок, используемых препаратах и способах их применения. Пчеловодов пасек, расположенных в радиусе не менее 7 км от места применения пестицидов, администрация предупреждает о необходимости принятия мер по охране пчел от возможного отравления».
Вышеуказанное объявление ИП главы (КФХ) Пирогова А.И. содержит информацию о том, что предприятие планировало проведение вышеуказанных обработок пестицидами в период с 25.07.2022 по 01.08.2022.
При анализе объявления выявлено, что проведение обработок полей пестицидами планируется в вечернее время. Однако, согласно Приложению 2 Государственного каталога, пестициды 1 класса опасности для пчел можно применять вечернее и ночное время. Согласно предоставленной информации участок с кадастровым номером 42:07:0111001:535 обработан в дневное время. То есть, ИП главой (КФХ) Пироговым А.И. не соблюден экологический регламент применения пестицидов.
Указание ИП главой (КФХ) Пироговым А.И. в объявлении только периода времени, в который им планируется применять пестициды, не является соответствующим уведомлением, поскольку в нарушение названной Инструкции населению не указано о местах и сроках проведения непосредственно каждой обработки в указанном выше периоде, используемых при проведении каждой такой обработки препаратах и способах их применения. Допускается оформление и одного уведомления, но в котором будут указаны все конкретные даты, места и иная информация каждой обработки.
Также, объявление составлено ИП главой (КФХ) Пироговым А.И. без учёта требований п. 2 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2020 N 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации», а именно, не содержит информации: о способе проведения работ и о рекомендуемых сроках изоляции пчел в ульях.
Указанные действия (бездействия) ИП главы (КФХ) Пирогова А.И. приводят к нарушению следующих обязательных требований: абз.2 ст.22 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». |