Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездного обследования), проводимого в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований законодательства РФ установлены признаки нарушения законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами ИП ГКФХ Пирогова А.И., выразившиеся в следующем: согласно поступившей информации в адрес Управления от пчёловодов Яйского района, 29.06.2022, на пасеках, расположенных в пгт. Рудничного, д. Турат и д. Антоновка, в результате обработки пестицидами посевов рапса ИП главой К(Ф)Х Пироговым А.И., произошла массовая гибель пчёл. Для получения дополнительной информации, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42:18:0112001:370 (контур 2), расположенном по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, Яйский муниципальный округ, инициированы мероприятия по федеральному государственному контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), в рамках которого, с целью установления причинно-следственной связи гибели пчёл с фактом применения пестицидов «Фастак, КЭ 100 г/л», «Легат, КЭ 240 г/л», «РапсАгро, ВР 260+67 г/л», «Кунгфу Супер, КС, 141+106 г/л», «Пиктор, КС 200+200 г/л» на посевах рапса, произведен отбор проб почвы. Пробы почв были направлены на исследование в Кемеровскую испытательную лабораторию (КемИЛ ФГБУ ЦНМВЛ) для определения остаточных количеств действующих веществ вышеуказанных пестицидов. Согласно протоколу испытаний по результатам исследований пробы почвы, отобранной на вышеуказанном земельном участке обнаружены остаточные количества действующих веществ пестицидов, а именно: альфа-циперметрин, в количестве 0,13 мг/кг, и лямбда-цигалотрин, в количестве 0,85 мг/кг. Объявление ИП главы К(Ф)Х Пирогова А.И. о проведении агрохимических обработок посевов, приложенное к Обращению, содержит информацию о планировании проведения обработок пестицидами в период с 27.06.2022 по 01.08.2022, что является нарушением абзаца 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", согласно которому: «Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду». В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 450 «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов», разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее – Государственный каталог), ведет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз). Минсельхоз России ведет Государственный каталог на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.mcx.ru). Государственный каталог является официальным документом, содержит перечень пестицидов (часть 1) и агрохимикатов (часть 2), разрешенных к обороту на территории Российской Федерации, в том числе для применения гражданами и юридическими лицами в сельском, лесном, коммунальном и личном подсобном хозяйствах, а также основные регламенты применения пестицидов, установленные в ходе их регистрационных испытаний. Согласно Приложению 2 Государственного каталога: «Во всех случаях применение пестицидов требует соблюдения основных положений “Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами” (Москва, ГАП СССР 1989 г.); в частности – обязательно предварительное за 4–5 суток оповещение пчеловодов общественных и индивидуальных пасек (средствами печати, радио) о характере запланированного к использованию средства защиты растений, сроках и зонах его применения. Согласно п. 3.1.1. вышеуказанной инструкции: «Заблаговременно, но не менее чем за двое суток перед началом проведения каждой в отдельности обработки администрация хозяйства обязана оповещать население, ветеринарную службу о местах и сроках обработок, используемых препаратах и способах их применения. Пчеловодов пасек, расположенных в радиусе не менее 7 км от места применения пестицидов, администрация предупреждает о необходимости принятия мер по охране пчел от возможного отравления». Также, при применении пестицидов, указанных в объявлении, ИП главой К(Ф)Х Пироговым А.И. не соблюдён срок доведения до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, информации о таких работах - не позднее чем за 3 дня. Кроме того, приложенное к Обращению видео содержит информацию о том, что ИП ГКФХ Пирогов А.И. проводил обработки пестицидами 29.06.2022 в 18 часов 00 минут, при солнечном освещении. Однако, согласно Приложению 2 Государственного каталога, пестициды 1, 2, а также 3 классов опасности для пчёл можно применять вечером после захода солнца, 3 класса опасности, кроме того, - и ранним утром. То есть, ИП главой К(Ф)Х Пироговым А.И. не соблюдён экологический регламент применения пестицидов, указанных им в вышеуказанном объявлении. Указанные действия (бездействия) ИП главы К(Ф)Х Пирогова А.И. приводят к нарушению следующих обязательных требований: абз.2 ст.22 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», ч.1 ст.16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»