|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с Заданием на проведение выездного обследования № 20 от 11.05.2022, проведено выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42:10:0107006:128 по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район.
По результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что:
Земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером 42:10:0107006:128 общей площадью 18885 кв. м по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, принадлежит на праве собственности Акционерному обществу «Салек», ИНН: 5407207093, ОГРН: 1024201881857, 1/3 доли: рег. № 42:10:0107006:128-42/007/2017-4 от 31.10.2017; 2/3 доли: рег. № 42:10:0107006:128-42/007/2017-2 от 27.10.2017, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
На части земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 42:10:0107006:128 площадью 2023 кв. м по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, расположена дамба высотой более 1,5 м, отсыпанная глиной, суглинком и породой, для переноса русла р. Талда.
На части земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 42:10:0107006:128 площадью 3435 кв. м по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, расположена канава глубиной более 2-х м, служащая новым руслом р. Талда.
При выполнении работ по переносу русла р. Талда (строительства дамбы) часть земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 42:10:0107006:128 площадью 2627 кв. м по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, заболочена. Зафиксированы признаки деградации земель сельскохозяйственного назначения (заболачивание, закочкаривание).
Остальная часть земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 42:10:0107006:128 площадью 10800 кв. м по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, не используется для получения сельскохозяйственной продукции, признаки сельскохозяйственного производства отсутствуют, обработка почвы, сенокошение, выпас скота не производится. Участок зарос сорной травянистой растительностью: пырей, одуванчик, лютик и другими травами, а так же древесно-кустарниковой растительностью: березы, осины, сосны высотой более 3-х м, ивой, черемухой. Участок не введен в сельскохозяйственный оборот, не используется для получения сельскохозяйственной продукции более 3-х лет.
Указанные выше действия (бездействие) АО «Салек» приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, где определено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
- ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации, определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
- ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, чтов целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
- ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, чтособственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
- ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации, где определено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
- ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" определено, что Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона;
соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона;
информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
- в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. |