|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного путем анализа информации из ФГИС «Меркурий» установлены признаки нарушения ветеринарного законодательства, выразившиеся в том, что 07.06.2022 ИП Колосовой Надеждой Петровной по адресу - Кемеровская область - Кузбасс обл., г. Прокопьевск, Салаватова ул., д. 2а помещение 3 (цех мясных полуфабрикатов, полуфабрикатов в тесте), оформлена транзакция переработка/производство № 4903224812 от 07.06.2022 где в графе «Сырьё» не указано сырьё на подконтрольную продукцию: блины с печенью и рисом -20кг, шашлык из мяса свинины (шейная вырезка в маринаде) -66,325 кг, шашлык из мяса свинины (шейная вырезка в майонезе)-69,086 кг, шашлык из свинины «Традиционный» (шейная вырезка), замороженный, вес.-68,244 кг, шашлык из свинины «Традиционный» (шейная вырезка), замороженный, вес.- 32,535кг, щёчки свиные по Домашнему, замороженные, вес.-5,752 кг (производственные сертификаты ф №1 14691124278, 146911244313, 14691124325, 14691124330, 14691124346, 14691124384 от 07.06.2022).
Таким образом, нарушена прослеживаемость подконтрольной продукции, т.е. допущена критическая ошибка «производство продукции без сырья (оформление производственного ВСД без указания сырья)», а также сертификация продукции не прошедшая установленные законодательством процедуры подтверждения безопасности.
В названии продукции: блины с печенью и рисом, шашлык из мяса свинины (шейная вырезка в майонезе), шашлык из мяса свинины (шейная вырезка в маринаде)- не указано термическое состояние выработанной продукции.
В вышеуказанных производственных сертификатах формы № 1 в графе «Дата выработки продукции» указано, что подконтрольная продукция является скоропортящейся (07.06.2022:00), а в графе «Годен до» срок годности составляет 3 месяца (07.09.2022:00).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- Согласно ч. 2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», где определено, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость.
- Согласно ст.15 Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» определено, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
- В соответствии п. 7 приложения №1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации.
- Согласно п. 3 ст. 4.1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979 -1 в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии должна содержаться информация о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров.
- Согласно п. 120 гл.9 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 68 в маркировке указывается информация о группе мясной продукции ("мясной", "мясосодержащий"), виде мясной продукции ("полуфабрикат", "кулинарное изделие"), виде полуфабрикатов и кулинарных изделий ("рубленые", "в тесте", "фаршированные", "фарш", "формованные", "крупнокусковые", "панированные", "мелкокусковые"), а также информация о термическом состоянии ("охлажденные" - для полуфабрикатов с температурой от минус 1,5°С до плюс 6°С в любой точке измерения, "замороженные" - для полуфабрикатов и кулинарных изделий с температурой не выше минус 8°С в любой точке измерения).
- Согласно приложения № 1 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утв. Государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко от 21.05.2003, срок годности скоропортящейся продукции составляет от 12 до 48 часов.
В соответствии с п. 34 Приложения № 2 Ветеринарных правил, утв. приказом России от 27.12.2016 № 589, в заявке на оформление ВСД заявитель указывает данные, в т.ч.: о подконтрольном товаре, на который необходимо оформить ВСД, его наименовании, наименовании производителя, об упаковке (при наличии) и количестве товара; о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья, о номерах ВСД, оформленных при перемещении таких подконтрольных товаров (при оформлении производственной партии подконтрольного товара); о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы произведенного подконтрольного товара, если её проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации (при оформлении производственной партии подконтрольного товара); о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для производства партии подконтрольного товара, на которую требуется оформить ВСД, если её проведение в отношении указанного сырья требуется законодательством Российской Федерации (при оформлении производственной партии подконтрольного товара); о производственной партии подконтрольного товара, частью которой является (являлся) перемещаемый подконтрольный товар (при перемещении подконтрольного товара), номер ВСД указанной производственной партии.
В соответствии с п. 37 Приложения № 2 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, по результатам рассмотрения заявки уполномоченные лица принимают одно из следующих решений: оформить ВСД без проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств; оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств; отказать в оформлении ВСД. Указанные в настоящем пункте решения формируются ФГИС ВетИС в автоматическом режиме.
В соответствии с п. 40 Приложения № 2 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, при принятии решения о возможности оформления ВСД пользователем ФГИС ВетИС должны учитываться данные о соответствии подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. |