Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного путём анализа информации из ФГИС «Меркурий» установлены признаки нарушения ветеринарного законодательства, выразившиеся в том, что 18.07.2022 уполномоченным лицом Цулявер Ольгой Сергеевной на предприятии ООО «Астронотус» (РФ, Кемеровская область – Кузбасс, г. Кемерово, ул. Ульяны Громовой, д. 16, стр. 3) на подконтрольную продукцию (филе кеты «луковка» - 0,8 кг, лещ пласт х/к - 5,3 кг, лещ пласт х/к - 5,22 кг, щука целая вял. - 12 кг, щука целая вял. - 15,33 кг) оформлены производственные сертификаты формы № 1 №№ 15189185290, 15189222684, 15189217719, 15189222666, 15189224013 от 18.07.2022 без указания сырья (транзакции переработка/производство №№ 5059229023, 5059235415, 5059234618, 5059235410, 5059235645 от 18.07.2022). Таким образом, нарушена прослеживаемость подконтрольной продукции, т.е. допущена критическая ошибка «производство продукции без сырья (оформление производственного ВСД без указания сырья)». В графе «Лабораторные исследования» в вышеуказанных производственных сертификатах формы № 1 отсутствуют сведения о лабораторных испытаниях подконтрольной продукции. Данное нарушение является критической ошибкой «сертификация продукции, не прошедшей установленные законодательством процедуры подтверждения безопасности». Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Согласно п. 8.3 ГОСТ Р ИСО 22000-2019 Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции, система прослеживаемости должна быть способна однозначно идентифицировать каждую партию материала, поступающего от поставщиков, и первый этап маршрута распределения конечного продукта. При создании и внедрении системы прослеживаемости, как минимум, должно учитываться следующее: связь партий, получаемых исходных материалов, ингредиентов и промежуточных продуктов с конечной продукцией… Документированная информация, используемая в качестве свидетельства системы прослеживаемости, должна сохраняться в течение определённого периода времени, как минимум, включающего срок хранения продукта. Согласно п. 3 ст. 4.1 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии должна содержаться информация о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров. Согласно п. 13 Главы 5 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» пищевая рыбная продукция должна соответствовать требованиям безопасности, установленным настоящим разделом, требованиям безопасности согласно приложениям № 1 «Микробиологические нормативы безопасности пищевой рыбной продукции», № 3 «Паразитологические показатели безопасности рыбы, ракообразных, моллюсков и продуктов их переработки», № 4 «Гигиенические требования безопасности пищевой рыбной продукции», а также требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Согласно пп. 1, 2 ст. 7 Главы 2 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях № 1 «Микробиологические нормативы безопасности (патогенные)», № 2  «Микробиологические нормативы безопасности», № 3 «Гигиенические требования безопасности к пищевой продукции», № 4 «Допустимые уровни радионуклидов цезия-137 и стронция-90» и № 6 «Паразитологические показатели безопасности рыбы, ракообразных, моллюсков, земноводных, пресмыкающихся и продуктов их переработки» к настоящему техническому регламенту. В соответствии с п. 7 приложения № 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 34 Приложения № 2 Ветеринарных правил, утв. приказом России от 27.12.2016 № 589, в заявке на оформление ВСД заявитель указывает данные, в т.ч.: о подконтрольном товаре, на который необходимо оформить ВСД, его наименовании, наименовании производителя, об упаковке (при наличии) и количестве товара; о подконтрольных товарах, использованных в качестве сырья, о номерах ВСД, оформленных при перемещении таких подконтрольных товаров (при оформлении производственной партии подконтрольного товара); о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы произведенного подконтрольного товара, если её проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации (при оформлении производственной партии подконтрольного товара); о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, использованного для производства партии подконтрольного товара, на которую требуется оформить ВСД, если её проведение в отношении указанного сырья требуется законодательством Российской Федерации (при оформлении производственной партии подконтрольного товара); о производственной партии подконтрольного товара, частью которой является (являлся) перемещаемый подконтрольный товар (при перемещении подконтрольного товара), номер ВСД указанной производственной партии. В соответствии с п. 37 Приложения № 2 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, по результатам рассмотрения заявки уполномоченные лица принимают одно из следующих решений: оформить ВСД без проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств; оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств; отказать в оформлении ВСД. Указанные в настоящем пункте решения формируются ФГИС ВетИС в автоматическом режиме. В соответствии с п. 40 Приложения № 2 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, при принятии решения о возможности оформления ВСД пользователем ФГИС ВетИС должны учитываться данные о соответствии подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.