|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного путем анализа информации из ФГИС «Меркурий» установлены признаки нарушения ветеринарного законодательства, выразившееся в том, что уполномоченным лицом ООО «Томак НК» Желонкиным Станиславом Александровичем 02.09.2022 был оформлен Акт несоответствия № 4627635184 с целью добавления подконтрольной продукции «масло» без ветеринарных сопроводительных документов (далее ВСД). В результате данной транзакции произошло необоснованное увеличение количества продукции с 0 кг до 380000 кг, тем самым была нарушена прослеживаемость подконтрольной продукции. После чего данная партия была направлена в производство для изготовления «масло сливочное «Традиционное» 82,5%» в количестве 400050 кг. Далее уполномоченное лицо ООО «Томак НК» оформил на данную продукцию транспортные ВСД от 05.09.2022 № 15801413448, от 07.09.2022 № 15827073305 и от 24.10.2022 № 16419569175 на предприятия розничной торговли с целью реализации в пищу людям.
Таким образом, предприятием ООО «Томак НК» выпущена в оборот не качественная продукция оборот которой запрещен, так как не подтверждена прослеживаемость, а также нарушены ветеринарные правила оформления ВСД.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч.1,2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», где определено, что в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не соответствуют представленной информации, в отношении которых установлен факт фальсификации и не может быть подтверждена прослеживаемость.
- ст.15 Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» определено, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии с ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
- п.12 ч.3 ст.10 ТР ТС 021/2011 установлено, что для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции.
- п. 40 приложения №2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, установлено, что при принятии решения о возможности оформления ВСД пользователем ФГИС ВетИС должны учитываться данные о соответствии подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
- п.7 приложения №1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, что при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |