|
Значение |
В Управление поступило обращение гражданина (вх. № 672/Ж от 01.06.2023) о нарушениях, связанных с ненадлежащей организацией деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) по ул. Курганной 7а с. Кызлас Аскизского района Республики Хакасия,
а именно: на несвоевременный вывоз ТКО, установку контейнеров для сбора мусора без соблюдения санитарных норм и правил, распространением мусора от мусорных контейне-ров, что нарушает права гражданина и представляет угрозу загрязне-ния окружающей среды.
Установлено, что ответственность за размещение площадок ТКО на территории
с. Кызлас и за работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО в с. Кызлас, несет администрация Кызласского сельсовета.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Федеральный Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
ст. 11 - обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц: п. 1 выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписа-ний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический над-зор должностных лиц;
ч. 1 ст. 22 - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нор-мативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
ч.1 ст. 11 - каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду,
на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельно-стью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержа-нию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведе-нию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:
п. 11. Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:
плюс 5 °C и выше – не более 1 суток;
плюс 4 °C и ниже – не более 3 суток;
п. 13. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспор-тированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °C и ниже, а при температуре плюс 5 °C и выше – не реже 1 раза в 7 суток;
Транспортирование КГО со специальной площадки к месту осуществления деятель-ности по обращению с отходами должно проводиться с использованием специально обо-рудованного транспортного средства, обозначенного специальным знаком (далее - транс-портное средство), на объект, предназначенный для обработки, обезвреживания, утилиза-ции, размещения отходов;
п. 14. Транспортирование ТКО (КГО) с контейнерных площадок должно произво-диться хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по сбору и транспорти-рованию ТКО, с использованием транспортных средств, оборудованных системами, уст-ройствами, средствами, исключающими потери отходов;
п. 15. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспор-тированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов.
Допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках).
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об отходах про-изводства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023):
ст. 8. Органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных рай-онов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накоп-ления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их об-служивание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) и подметание мусора вокруг контейнеров, и т.д. При этом указанные работы не включают уборку мест погрузки ТКО (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз), обязанность которой возложена на регио-нального оператора (Письмо Минстроя России от 03.04.2019 № 11696-АО/06 «По вопро-сам, связанным с системой по обращению с ТКО»). |