|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) - (заключение № 13 от 08.02.2023), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании рапса на пищевые цели урожая 2022 года (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.03556/22 от 13.12.2022 на рапс на пищевые цели урожая 2022 года, партия 2600 тонн и декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.А.85237/22 от 27.09.2022 на рапс на пищевые цели урожая 2022 года партия 4000 тонн).
Так, ИП глава К(Ф)Х Куприянов А.И. при выращивании рапса в 2022 году применил пестицид (журнал учета применения пестицидов и (или) агрохимикатов): Лост, ВР (действующее вещество – дикват).
В протоколах испытаний от 08.12.2022 № 26948, № 26949, выданных Испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», на основании которых оформлена декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.03556/22 от 13.12.2022, исследования на вышеуказанное действующие вещество - отсутствует.
Таким образом, ИП глава К(Ф)Х Куприянов А.И. не провел полную процедуру оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.03556/22 от 13.12.2022, установлены нарушения в оформлении на бумажном носителе:
- в поле 3 — сведения о заявителе:
1) не указан тип заявителя (ИП), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если различаются) – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- поле 4 – если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется;
- в поле 5 – сведения о продукции:
1) реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) – справка о наличии зерна на предприятии от 12.10.2022 - указывается после наименования объекта декларирования и указания партии;
2) не указан тип заявителя (ИП), место жительства – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- в поле 8 (дополнительная информация) отсутствуют обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов) и наименование такого стандарта, если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом (в случае их применения), а также сведения об иных стандартах и документах (в случае их применения), условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) или ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) и иная информация (при наличии).
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.А.85237/22 от 27.09.2022, установлены нарушения в оформлении на бумажном носителе:
- в поле 3 — сведения о заявителе:
1) не указан тип заявителя (ИП), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если различаются) – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- поле 4 – если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется;
- в поле 5 – сведения о продукции:
1) реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) – справка о наличии зерна на предприятии от 12.09.2022 указывается после наименования объекта декларирования и указания партии;
2) не указан тип заявителя (ИП), место жительства – для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
- в поле 8 (дополнительная информация) отсутствуют обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов) и наименование такого стандарта, если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом (в случае их применения), а также сведения об иных стандартах и документах (в случае их применения), условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) или ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) и иная информация (при наличии).
Пунктом 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) закреплена норма, согласно которой «зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно».
Пунктом 3 статьи 4 ТР ТС 015/2011 закреплена норма, согласно которой «определение остаточных количеств пестицидов, за исключение пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна».
Пунктом 1 статьи 5 ТР ТС 015/2011 закреплена норма, согласно которой «соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется».
Пунктом 1 статьи 7 ТР ТС 015/2011 закреплена норма, согласно которой «зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия».
Пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 закреплена норма, согласно которой «декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза».
Абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».
Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. |