Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 113 от 18.08.2023), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные ИП Степаненко А. П. (Заявитель) при декларировании партии овса поставляемого на пищевые цели в количестве 3 340 тонн урожая 2022 года, изготовитель ИП Степаненко А. П. (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА07.А.42069/22 от 17.10.2022 по 16.10.2023). Согласно представленной отчетности «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (форма № 2-фермер) урожай овса ИП Степаненко А. П. в 2022 году в весе после доработки составил — 31 400 ц (или 3 140 тонн). В оформленной декларации о соответствии на овес поставляемый на пищевые цели урожая 2022 года и в представленных протоколах испытаний № 19597 от 13.10.2022, № 19598 от 13.10.2022 указана партия - 3340 тонн. Таким образом, ИП Степаненко А. П. задекларировал 3 340 тонн овса, при урожае — 3 140 тонн, что свидетельствует о недостоверном декларировании соответствия продукции. Далее, в представленном протоколе испытаний № 19597 от 13.10.2022 вместо ГОСТ 28673-2019 «Овес. Технические условия» указан ГОСТ 9353-2016 «Пшеница. Технические условия». При просмотре вышеназванной декларации о соответствии в электронной версии на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) установлено, что правильным номером настоящей декларации является - ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.42069/22, а не номер - ЕАЭС № RU Д-RU.АЖ30.А.42069/22, указанный на бумажном носителе. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2022), зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. На основании пунктов 1, 5, 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».