|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 136 от 19.09.2023), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании партии гороха на пищевые цели урожая 2023 года в количестве 5 000 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.59089/23 от 18.09.2023 по 31.01.2025).
Установлено, что при подтверждении безопасности требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» гороха на пищевые цели урожая 2023 года, согласно журналу учета применения пестицидов и (или) агрохимикатов, при производстве гороха урожая 2023 года ИП Мовсесян А. А. использовал пестицид «Редиго Про» (действующие вещества: протиоконазол + тебуконазол).
В протоколах испытаний от 06.09.2023 № 14909/23, № 14910/23, от 16.09.2023 № 17609/23, выданных испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», на основании которых принята декларация о соответствии (ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.59089/23 от 18.09.2023), исследования по определению остаточного количества пестицида (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в горохе на пищевые цели, действующее вещество - протиоконазол (пестицид Редиго Про) — отсутствуют.
При анализе декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.59089/23 от 18.09.2023 на бумажном носителе в поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании» выявлено нарушение пп. «ж» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, в части указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц. Так, в представленном протоколе испытаний № 17609/23 от 16.09.2023 уникальный № РОСС RU.0001.21ПК56 – указан, а в декларации о соответствии на бумажном носителе - отсутствует.
Информация о протоколах испытаний вносится в соответствии с Единой формой декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правилами ее оформления, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
Далее в электронной версии вышеназванной декларации о соответствии на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) в разделе «Исследования, испытания, измерения» протокол испытаний № 17609/23 от 16.09.2023 указан в том месте, где необходимо вносить протокол (протоколы) испытаний, выданный только за областью аккредитации.
Протокол испытаний № 17609/23 от 16.09.2023 выдан в области аккредитации испытательной лаборатории Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (на бланке указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.0001.21 ПК56).
Таким образом, ИП Мовсесян А. А. при декларировании партии гороха на пищевые цели урожая 2023 года в количестве 5 000 тонн не исследовал остаточное количество действующего вещества – протиоконазол (пестицид Редиго Про), то есть не провел полную процедуру оценки и подтверждения соответствия зерна требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и допустил нарушения при оформлении декларации о соответствии.
Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключение пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна.
Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия». |