Предостережение:

• По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 141 от 03.10.2023), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании гороха для пищевых целей, урожай 2023 года (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.18842/23 от 06.09.2023). Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Печериным Сергеем Викторовичем, на основании протоколов испытаний № 1074-2023 от 31.08.2023, № 01159-23 от 31.08.2023, № ПИ/0036/208 от 25.08.2023 и № 3321-23 от 04.09.2023, принята декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.18842/23 от 06.09.2023 на горох для пищевых целей, урожай 2023 года, партия 1100,0 тонн. В протоколе испытаний № 1074-2023 от 31.08.2023, выданного испытательной лабораторией ООО «Лидер-Тест» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОО28), исследования гороха на пищевые цели по показателям: «Массовая доля свинца», «Массовая концентрация мышьяка», «Массовая доля кадмия», «Массовая концентрация ртути», «Массовая доля афлатоксина В1», «Массовая концентрация альфа-, бета-, гамма- изомеров ГХЦГ» и «Массовая концентрация ДДТ», а так же показатель «ГМО (промоторы 35S, FMV, NOS)» в протоколе испытаний № 3321-23 от 04.09.2023, выданного испытательной лабораторией филиала ГБУ РО «Ростовская облСББЖ с ПО» - «Ростоблветлаборатория» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21НР65) - проведены методами, не предусмотренными Перечнем стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции. В протоколе испытаний № 01159-23 от 31.08.2023 (испытательная лаборатория ООО «Лидер-Тест») указан показатель «Суммарная плотность загрязненности зерна вредителями хлебных запасов». Вместе с тем, в Приложении 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), указан показатель «Загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями». Кроме того, установлены нарушения в оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.18842/23 от 06.09.2023 на бумажном носителе: 1) В поле 4 «В лице» - указано Печерин Сергей Викторович. Согласно Единой форме декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, данное поле не заполняется. 2) В поле 5 «Сведения о продукции» для партии продукции не указаны реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер). 3) В поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании» указано, что испытания проведены в области аккредитации испытательной лаборатории ООО «Лидер-Тест» (протоколы испытаний № 01159-23 от 31.08.2023 и № 1074-2023 от 31.08.2023). При этом в протоколе испытаний № 01159-23 от 31.08.2023 не указан регистрационный номер аттестата аккредитации (уникальный номер записи об аккредитации). Таким образом, сведения о проколе испытаний № 01159-23 от 31.08.2023 следовало отразить без указания аттестата аккредитации. 4) в поле 8 «Дополнительная информация» отсутствуют обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов) и наименование такого стандарта, если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом (в случае их применения), а также сведения об иных стандартах и документах (в случае их применения), условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) или ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) и иная информация (при наличии). В электронной версии вышеуказанной декларации о соответствии (сайт Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru)) в разделе «Исследования, испытания, измерения» протокол испытаний № 01159-23 от 31.08.2023 (Испытательная лаборатории ООО «Лидер-Тест») без записи уникального номера об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, указан с испытательной лабораторией ООО «Лидер-Тест» с внесением записи уникального номера об аккредитации в реестре аккредитованных лиц. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно». Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».