Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 179 от 14.11.2023), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании партии гороха на пищевые цели урожая 2023 года в количестве 3 000 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.18495/23 от 03.10.2023 по 31.12.2025). При анализе декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.18495/23 от 03.10.2023 ) на бумажном носителе установлены нарушения в оформлении: 1) В поле 5 «Сведения о продукции»: - код ТН ВЭД ЕАЭС указан 0713 10 900. Это значение указывает на товарную позицию – горох прочий. Товарная позиция 0713 10 900 далее подразделяется на субпозицию: 0713 10 900 1 – для кормления животных и 0713 10 900 9 – прочий. В соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на товар (в данном случае – горох на пищевые цели) необходимо указывать десятизначный код - 0713 10 900 9. 2) Оптически считываемый матричный код (QR-код) необходимо указывать в поле 13 «QR-код». В электронной версии вышеуказанной декларации о соответствии (сайт Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru)): - указан код ТН ВЭД ЕАЭС – 0713 10 900. В соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на товар (в данном случае – горох на пищевые цели) необходимо указывать десятизначный код - 0713 10 900 9. Так же, в ходе анализа документов установлено, что в протоколе испытаний от 19.09.2023 № 2КВ-23.1255/1, выданном КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ», на основании которого оформлена вышеуказанная декларация о соответствии, отсутствует информация о массе партии гороха на пищевые цели, от которой был произведен отбор проб для исследований. Таким образом, представленный протокол испытаний не является документом, подтверждающим соответствие партии гороха на пищевые цели в количестве 3 000 тонн требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011), зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011, зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 5 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Согласно п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии с п. 12 ст. 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».