|
Значение |
Администрацией муниципального образования город Саяногорск не предпринимаются меры по очистке территории города от отходов производства и потребления, а именно не предпринимаются действия по уборке земельного участка в составе кадастрового квартала 19:03:04040 от лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, лома бетонных изделий, отходов бетона в кусковой форме. Место несанкционированного складирования отходов расположено по адресу г. Саяногорск, район домов 116, 277 по ул. Полевая, имеет примерные размеры шириной около 10 м. и длиной около 150 м, протяжённостью от точки с географическими координатами 53.073804 91.329889 до точки с географическими координатами 53.075114 91.329070.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий отнесён к отходам 4-го класса опасности, код 8 30 200 01 71 4; лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме – к отходам 5-го класса опасности, код 8 22 201 01 21 5.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходы – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды определено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Пункт 2 этой же статьи устанавливает: «Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека».
Согласно пунктам 11, 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно пунктам 17, 216 СанПин 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. Накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с п. 4.2.1 Правил по благоустройству территории муниципального образования город Саяногорск, утверждённых 08.06.2021 № 291 Советом депутатов муниципального образования г. Саяногорск, организация уборки земель, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Саяногорск. На территории муниципального образования город Саяногорск запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления вне мест (площадок) накопления ТКО. |