|
Значение |
На основании решения исполняющего обязанности прокурора г. Абакана Диденко Н.Н. о проведении проверки в отношении ООО СЗ «Альфагрупп» исполняющим обязанности начальника отдела государственного строительного надзора Надеевым А.В. проведена проверка по соблюдению требований градостроительного законодательства при осуществлении строительства следующих объектов капитального строительства:
- «Многоквартирный жилой дом. 1-ый этап», расположенный по адресу: РХ, г. Абакан,
ул. Кирова, земельный участок 183 (разрешение на строительство выданное Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации г. Абакана № 19-RU19301000-011-2022 от 30.03.2022);
- «Многоквартирный жилой дом. 2-ой, 3-ий этап», расположенный по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Кирова, земельный участок 183 (разрешение на строительство выданное Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации
г. Абакана № 19-RU19301000-015-2022 от 28.04.2022);
- «Многоквартирный жилой дом. 4-ой, 5-ий этап», расположенный по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Кирова, земельный участок 183 (разрешение на строительство выданное Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации
г. Абакана № 19-RU19301000-024-2022 от 29.07.2022);
- «Многоквартирный жилой дом. 1-й этап строительства», расположенный по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 (разрешение на строительство выданное Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации
г. Абакана № 19-01-040-2022 от 03.11.2022);
- «Многоквартирный жилой дом. 2-ый этап строительства», расположенный по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 (разрешение на строительство выданное Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации
г. Абакана № 19-01-047-2022 от 08.12.2022);
- «Многоквартирный жилой дом. 3-ий этап строительства», расположенный по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 (разрешение на строительство выданное Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации
г. Абакана № 19-01-048-2022 от 08.12.2022).
Исполняющим обязанности начальника отдела государственного строительного надзора Надеевым А.В. 18.01.2023 произведен осмотр указанных объектов капитального строительства. В результате изучения предоставленных документов установлено следующее:
Согласно ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в целях строительства объекта капитального строительства устанавливает обязанность по получению застройщиком в установленном законом порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства в уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления. Выданное в установленном законом порядке разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства является единственным законным основанием для начала проведения работ.
В силу положений ст. 51 ГрК РФ на застройщике помимо обязанности по получению разрешения на строительство объекта капитального строительства также лежит обязанность по передаче подрядчику, осуществляющему на основании заключенного договора подряда работы по строительству, разрешения на строительство, полученного в установленном законом порядке.
При изучении общего журнала работ объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 1-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, установлено, что строительство начато 12.09.2022 (раздел № 3 общего журнала работ).
В период с 12.09.2022 по 02.11.2022 на объекте были выполнены следующие работы: подготовка строительной площадки, разработка котлована, устройство опалубки под монолитный ленточный фундамент.
Разрешение на строительство № 19-01-040-2022 объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 1-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, выдано Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана застройщику ООО СЗ «Альфагрупп» 03.11.2022, то есть после начала производства застройщиком строительных работ на указанном объекте капитального строительства.
В период с 12.09.2022 по 02.11.2022 строительство объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 1-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 застройщиком ООО СЗ «Альфагрупп» осуществлялось при отсутствии у застройщика полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство, что является нарушением ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, согласно которой строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Извещение о начале строительства объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом. 1-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 от генерального директора ООО СЗ «Альфагрупп» Михина Д.С. в Минстрой Хакасии поступило 03.11.2022, вх. № 61.
В период с 12.09.2022 по 02.11.2022 региональный государственный строительный надзор при строительстве объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 1-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 не осуществлялся по причине нарушения застройщиком - ООО СЗ «Альфагрупп» градостроительного законодательства, выразившегося в том, что строительство указанного объекта капитального строительства было начато и осуществлялось самовольно, без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство и без извещения надзорного органа о начале строительства на дату начала производства строительных работ в целях осуществления регионального государственного строительного контроля (надзора).
Начатые застройщиком ООО СЗ «Альфагрупп» 12.09.2022 работы по строительству объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 1-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, свидетельствуют о строительстве без извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, что является нарушением ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, согласно которой застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы извещение о начале таких работ с приложением документов, указанных в ч. 5 ст. 52 ГрК РФ.
При изучении общего журнала работ объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 2-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, установлено, что строительство начато 14.09.2022 (раздел № 3 общего журнала работ).
В период с 14.09.2022 по 07.12.2022 на объекте были выполнены следующие работы: подготовка строительной площадки, разработка котлована, устройство ленточного фундамента, монтаж блоков ФБС, устройство монолитного антисейсмического пояса.
Разрешение на строительство № 19-01-047-2022 объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 2-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, выдано Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана застройщику ООО СЗ «Альфагрупп» 08.12.2022, то есть после начала производства застройщиком строительных работ на указанном объекте капитального строительства.
В период с 14.09.2022 по 07.12.2022 строительство объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 2-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 застройщиком ООО СЗ «Альфагрупп» осуществлялось при отсутствии у застройщика полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство, что является нарушением ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, согласно которой строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Извещение о начале строительства объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом. 2-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 от генерального директора ООО СЗ «Альфагрупп» Михина Д.С. в Минстрой Хакасии поступило 09.12.2022, вх. № 67.
В период с 14.09.2022 по 08.12.2022 региональный государственный строительный надзор при строительстве объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 2-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 не осуществлялся по причине нарушения застройщиком - ООО СЗ «Альфагрупп» градостроительного законодательства, выразившегося в том, что строительство указанного объекта капитального строительства было начато и осуществлялось самовольно, без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство и без извещения надзорного органа о начале строительства на дату начала производства строительных работ в целях осуществления регионального государственного строительного контроля (надзора).
Начатые застройщиком ООО СЗ «Альфагрупп» 14.09.2022 работы по строительству объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 2-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, свидетельствуют о строительстве без извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, что является нарушением ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, согласно которой застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы извещение о начале таких работ с приложением документов, указанных в ч. 5 ст. 52 ГрК РФ.
При изучении общего журнала работ объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 3-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, установлено, что строительство начато 19.09.2022 (раздел № 3 общего журнала работ).
В период с 19.09.2022 по 07.12.2022 на объекте были выполнены следующие работы: подготовка строительной площадки, разработка котлована, устройство монолитного ленточного фундамента, монтаж блоков ФБС, армирование антисейсмического пояса.
Разрешение на строительство № 19-01-048-2022 объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 3-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, выдано Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана застройщику ООО СЗ «Альфагрупп» 08.12.2022, то есть после начала производства застройщиком строительных работ на указанном объекте капитального строительства.
В период с 19.09.2022 по 07.12.2022 строительство объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 3-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 застройщиком ООО СЗ «Альфагрупп» осуществлялось при отсутствии у застройщика полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство, что является нарушением ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, согласно которой строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Извещение о начале строительства объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом. 3-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ,
г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 от генерального директора ООО СЗ «Альфагрупп» Михина Д.С. в Минстрой Хакасии поступило 09.12.2022, вх. № 67.
В период с 19.09.2022 по 08.12.2022 региональный государственный строительный надзор при строительстве объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 3-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12 не осуществлялся по причине нарушения застройщиком - ООО СЗ «Альфагрупп» градостроительного законодательства, выразившегося в том, что строительство указанного объекта капитального строительства было начато и осуществлялось самовольно, без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство и без извещения надзорного органа о начале строительства на дату начала производства строительных работ в целях осуществления регионального государственного строительного контроля (надзора).
Начатые застройщиком ООО СЗ «Альфагрупп» 19.09.2022 работы по строительству объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом. 3-й этап строительства», расположенного по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Генерала Тихонова, участок 12, свидетельствуют о строительстве без извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, что является нарушением ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, согласно которой застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы извещение о начале таких работ с приложением документов, указанных в ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. Следовательно застройщиком ООО СЗ «Альфагрупп» допущены нарушения допущены нарушения требований ч. 2 ст. 51, ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации |