Предостережение:

• При осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Республики Хакасия поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 52, ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), при строительстве объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кирова, 99 (далее – Объект). Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия с целью оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование в отношении Объекта. Согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 19:01:030108:3413 – многоквартирная жилая застройки. В соответствии с генеральным планом муниципального образования г. Абакан, утвержденным решением Совета депутатов г. Абакана от 18.03.2014 № 87 «Об утверждении генерального плана муниципального образования город Абакан», земельный участок, на котором осуществляется строительство Объекта, расположен в территориальной зоне застройки многоквартирными жилыми домами (Ж-3). Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации г. Абакана (далее – ДГАЗ Администрации г. Абакана) 30.09.2021 ИП Алешину Е.О. выдано разрешение на строительство № 19-RU19301000-046-2021 объекта капитального строительства «Многоквартирный дом со встроенными помещениями общественного назначения», расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кирова, 99. 08.10.2021 Застройщик в адрес Минстроя Хакасии направил извещение о начале строительства объекта капитального строительства: «Многоквартирный дом со встроенными помещениями общественного назначения», расположенный по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кирова, 99, с приложением документов, указанных в ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 54 ГрК РФ при строительстве Объекта осуществляется региональный государственный строительный надзор. В 2022 году застройщиком выполнено объединение смежных земельных участков. После объединения земельных участков была разработана новая проектная документация на строительство Объекта. На новую проектную документацию также получено положительное заключение экспертизы проектной документации Строительство осуществляется на основании разрешения на строительство от 08.06.2023 № 19-01-035-2023, выданного Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации г. Абакана ИП Алёшину Е.О. (ИНН 190100169586). Лицом, осуществляющим строительство Объекта, согласно договору подряда от 06.08.2020 является ООО «ПМ и К Манжула». В адрес Минстроя Хакасии 28.11.2023 поступило обращение о допущенных при строительстве Объекта нарушениях обязательных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 51, ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. Согласно ч. 1 ст. 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из ГрК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется ГрК РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При проведении выездного обследования установлено, что строительство части объекта капитального строительства осуществляется на пересечении ул. Карла Маркса – ул. Богдана Хмельницкого без разрешения на строительство. Выполнены работы: б/с 1: выполнено устройство конструкций надземной части здания 1-7 этажей, ведутся работы по устройству конструкций 8 этажа, выполнено кирпичное заполнение 1-2 этажей; б/с 2: начаты работы по устройству конструкций подземной части здания. В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ. Застройщиком, допущены нарушения обязательных требований ч. 2 ст. 51, ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. Также в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), могут являться застройщик (заказчик по договору строительного подряда), поскольку в силу ст. 51 ГрК РФ на нем лежит обязанность по получению разрешения на строительство, а также иные лица, осуществляющие соответствующие работы, например, подрядчик или субподрядчик, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик, привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, обладает соответствующим разрешением на строительство. На основании изложенного, лицом, осуществляющим строительство также допущено нарушение обязательных требований ч. 2 ст. 51 ГрК РФ Согласно ст. 58 ГрК РФ лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство: влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.