Предостережение:

• По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 12 от 17.01.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании партии рапса на пищевые цели урожая 2023 года в количестве 99,3 тонны (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.10360/23 от 28.11.2023 по 27.11.2025). В декларации о соответствии на бумажном носителе в «поле 5» и в разделе «Сведения о продукции» в электронном виде на сайте Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) заявителем АО «Ударник полей» указано: - наименование продукции – рапс на пищевые цели; - документ, в соответствии с которым изготовлена продукция – ГОСТ 10583-76 «Рапс для промышленной переработки. Технические условия» (далее по тексту – ГОСТ 10583-76). В соответствии с требованиями п. 2.1а табл. 1а ГОСТ 10583-76, семена рапса в зависимости от массовой доли эруковой кислоты и глюкозинолатов подразделяют на два класса, где 1-й класс – для пищевых целей, 2-й класс – для технических целей. В протоколах испытаний от 24.11.2023 № 1КВ-23.7026, № 1КВ-23.7026/1, на основании которых принята вышеназванная декларация о соответствии, информация об исследовании рапса на содержание эруковой кислоты и глюкозинолатов отсутствует. Таким образом, не представляется возможным отнести рапс к 1-му классу на пищевые цели. Далее выявлены нарушения в оформлении декларации о соответствии на бумажном носителе: 1) в поле 5 – Сведения о продукции – отсутствует информация о реквизитах товаросопроводительной информации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер); 2) в поле 7 - Декларация о соответствии принята на основании - выявлено нарушение пп. «ж» п. 5 Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, в части указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц. Так, в протоколе испытаний № 1КВ-23.7026/1 от 24.11.2023 уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц отсутствует, а в декларации о соответствии на бумажном носителе указан – RA.RU.21ПМ52; Информация о протоколах испытаний вносится в соответствии с Единой формой декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правилами ее оформления, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. В поле 7 – указано «схема декларирования», тогда как надо – «схема декларирования соответствия»; 3) Оптически считываемый матричный код (QR-код) необходимо указывать в поле 13 «QR-код». Кроме того, установлены нарушения при оформлении электронной версии вышеуказанной декларации о соответствии (сайт Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru)): - в разделе «Исследования, испытания, измерения» протокол испытаний № 1КВ-23.7026/1 от 24.11.2023 внесен с указанием уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц – RA.RU.21ПМ52, тогда как в протоколе испытаний № 1КВ-23.7026/1 от 24.11.2023 уникальный номер отсутствует. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 - декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Согласно п.п. «ж» п. 5 «Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза» (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293) В декларации указываются: сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации). Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».