Предостережение:

• По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 29 от 13.02.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании пшеницы на пищевые цели урожай 2023 года, партия 1 600 тонн. Так, в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.80526/23 от 18.10.2023 на бумажном носителе в поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании» указан протокол испытаний от 12.09.2023 № 1КВ-23.5716 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»). Вместе с тем документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям технического регламента, является протокол испытаний от 12.10.2023 № 1КВ-23.5716, который не указан в декларации о соответствии на бумажном носителе. Далее в декларации о соответствии в электронной версии (сайт Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru) в разделе «Сведения о продукции» указан код ТН ВЭД ЕАЭС – 1001 19 000 0. В соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) код 1001 19 000 0 принадлежит пшенице твердой. Вместе с тем, в протоколе испытаний от 10.10.2023 № 1КВ-23.5716/1, результат испытаний показателя «идентификация», а именно - хорошо различима бородка, в зерне присутствует замкнутая линия за счет глубокой бороздки, эндосперм полустекловидный, имеется хохолок, размеры: толщина от 1,4 до 3,1; ширина от 1,4 до 3,8; длина от 4,6 до 7,0 мм – согласно требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» подходит для мягкой пшеницы. Таким образом, правильный код будет - 1001 99 000 0. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 - зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 - декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Согласно п.п. «ж» п. 5 «Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза» (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293) В декларации указываются: сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации). Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель.