Предостережение:

• По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 33 от 15.02.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании рапса, поставляемого на пищевые цели, урожай 2023 года, партия 1800,0 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.56780/23 от 10.11.2023). Так, ИП Рапана К И., при выращивании рапса применил в 2023 году пестициды (справка ИП Рапаны К. И., сведения (записи в журнале применения пестицидов и агрохимикатов, данные внесенные в карточку акта применения пестицидов) размещенные в системе ФГИС ППА «Сатурн» (api1.fgis-saturn.ru)): Репер Трио, МД (действующие вещества: аминопиралид, клопиралид, пиклорам); Галошанс, КЭ (действующее вещество: галоксифоп-Р-метил); Эсперо, КС (действующие вещества: альфа-циперметрин, имидаклоприд); Харита, КС (действующее вещество: тиаметоксам); Альфабел, КЭ (действующее вещество: альфа-циперметрин); Эсток, ВДГ (действующее вещество: этаметсульфурон- метил); Калина, КС (действующее вещество: тиаклоприд); Нопасаран, КС (действующие вещества: имазамокс, метазахлор); Пиктор Актив, КС (действующие вещества: боскалид, пираклостробин); Аспид, СК (действующее вещество: тиаклоприд); Тиальф, КС (альфа-циперметрин, тиаметоксам). В представленных протоколах испытаний № 7468 (17271) от 09.11.2023, № 7469 (17272) от 09.11.2023, № 7469 (17272) дополнение № 1 к протоколу (№ 7469 (17272) от 09.11.2023) от 09.11.2023 (ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), на основании которых принята декларация о соответствии (ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.56780/23 от 10.11.2023), исследования по определению остаточных количеств пестицидов (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в рапсе на пищевые цели, действующие вещества: имазамокс, метазахлор (пестицид Нопасаран, КС); боскалид, пираклостробин (пестицид Пиктор Актив, КС ) — отсутствуют. Таким образом, ИП Рапана К. И., при декларировании партии рапса, поставляемого на пищевые цели, урожай 2023 года в количестве 1800,0 тонн, не исследовал на остаточные количества действующие вещества: имазамокс, метазахлор (пестицид Нопасаран, КС); боскалид, пираклостробин (пестицид Пиктор Актив, КС ), то есть не провел полную процедуру оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Так же, установлены нарушения при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.56780/23 от 10.11.2023 на бумажном носителе: 1) В поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании» указано, что испытания проведены в области аккредитации испытательной лаборатории Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (протоколы испытаний: № 7468 (17271) от 09.11.2023, № 7469 (17272) от 09.11.2023, № 7469 (17272) дополнение № 1 к протоколу (№ 7469 (17272) от 09.11.2023) от 09.11.2023). При этом, в представленном протоколе испытаний № 7469 (17272) дополнение № 1 к протоколу (№ 7469 (17272) от 09.11.2023) от 09.11.2023 уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц не указан. Таким образом, сведения о данном проколе испытаний следовало отразить без указания уникального номера записи в реестре аккредитованных лиц. 2) Оптически считываемый матричный код (QR-код) необходимо указывать в поле 13 «QR-код». Кроме того, установлены нарушения при оформлении электронной версии вышеуказанной декларации о соответствии (сайт Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru)): в разделе «Исследования, испытания, измерения» протокол испытаний № 7469 (17272) дополнение № 1 к протоколу (№ 7469 (17272) от 09.11.2023) от 09.11.2023 (ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна») без записи уникального номера в реестре аккредитованных лиц, указан с испытательной лабораторией Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» с внесением записи уникального номера в реестре аккредитованных лиц. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно». Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. На основании пунктов 5, 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия»