|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 38 от 04.03.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании рапса, поставляемого на пищевые цели, урожай 2023 года, партия 1800,0 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.30927/24 от 27.02.2024).
Так, установлены нарушения при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.30927/24 от 27.02.2024 на бумажном носителе:
1) В поле 7 «Декларация о соответствии принята на основании» указаны 4 (четыре) протокола испытаний: № 7468 (17271) от 09.11.2023, № 7469 (17272) от 09.11.2023, № 7469 (17272) дополнение № 1 к протоколу (№ 7469 (17272) от 09.11.2023) от 09.11.2023 выданные Испытательной лабораторией Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и № 3142/24 от 26.02.2024 выданный Испытательной лабораторией Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна».
Вместе с тем, документом, подтверждающим соответствие продукции требованиям технического регламента, также является протокол испытаний № 3143/24 от 26.02.2024 (Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), который не указан в разделе «Декларация о соответствии принята на основании».
2) Оптически считываемый матричный код (QR-код) необходимо указывать в поле 13 «QR-код».
Кроме того, установлены нарушения при оформлении электронной версии декларации о соответствии (сайт Федеральной службы по аккредитации (fsa.gov.ru)): в разделе «Исследования, испытания, измерения» отсутствует протокол испытаний № 3143/24 от 26.02.2024 (Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»).
Согласно пункта 1 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно».
Согласно пункта 1 статьи 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293.
Согласно п.п. «ж» п. 5 «Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза» (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293) В декларации указываются: сведения о документах, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) (протоколы исследований (испытаний) и измерений (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), регистрационного номера аттестата аккредитации (уникального номера записи об аккредитации).
Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1).
Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия;
заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими
регламентами сведения (часть 5).
В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. |