|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования (Задание №01-04/292-П от 14.08.2024) установлены признаки нарушения КФХ Протасовым Н.Н. следующих обязательных требований: абзаца 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», статьи 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации», выразившиеся в следующем:
В адрес Управления Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва поступило обращение граждан занимающихся пчеловодством, пасеки которых расположены по адресам места жительства и окрестности с. Табат (вх. №4433 от 13.08.2024), с сообщением о факте массовой гибели пчёл при проведении обработки посевов сельскохозяйственных культур пестицидами 08 августа 2024 года КФХ Протасовым Сергеем Николаевичем и Протасовым Николаем Николаевичем с нарушением регламента применения на земельных участках категории сельскохозяйственного назначения вблизи с. Табат. Для получения дополнительной информации инициированы мероприятия по федеральному государственному контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование).
На момент осмотра установлено, отсутствие информационных аншлагов о применении пестицидов на подъездных путях к участкам. Оповещения о проведении обработки полей химическими препаратами в средствах массовой информации (газета «Саянская заря» № 13 (28) (9914) от 02.07.2024) указан период с 21.06.2024 по 31.08.2024 и объявления в общественных местах представлены с указанием периода проведения работ с 03.08.2024 по 31.08.2024, без указания конкретных сроков и местах (земельные участки) обработки.
Напоминаем, что в силу положения части 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2020 № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее – федеральный закон «О пчеловодстве») для предотвращения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами, не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агромихикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.
Согласно абзаца 2 ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. Кроме того, в соответствии указанным федеральным законом граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляющие оборот пестицидов и агрохимикатов обязаны вносить в ФГИС «Сатурн» информацию о применении препаратов.
Пунктом 5.6.6. Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 450, определено, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ведет Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов. Государственный каталог ведется на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.mcx.ru), является официальным документом, содержит перечень пестицидов (часть 1) и агрохимикатов (часть 2), разрешенных к обороту на территории Российской Федерации, в том числе для применения гражданами и юридическими лицами в сельском, лесном, коммунальном и личном подсобном хозяйствах, а также основные регламенты применения пестицидов, установленные в ходе их регистрационных испытаний.
Согласно Приложению 2 «Классы опасности пестицидов для пчел и соответствующие экологические регламенты их применения» к вышеуказанному каталогу во всех случаях применение пестицидов требует соблюдения основных положений «Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами» (Москва, ГАП СССР от 14.06.1989). Согласно п. 3.1.1. вышеуказанной Инструкции: «Заблаговременно, но не менее чем за двое суток перед началом проведения каждой в отдельности обработки администрация хозяйства обязана оповещать население, ветеринарную службу о местах и сроках обработок, используемых препаратах и способах их применения. Пчеловодов пасек, расположенных в радиусе не менее 7 км от места применения пестицидов, администрация предупреждает о необходимости принятия мер по охране пчел от возможного отравления».
Таким образом, главой КФХ Протасовым С.Н. в нарушение названной Инструкции населению не сообщено о местах и сроках проведения непосредственно каждой обработки, не проведено должным образом информирование пчеловодов о предстоящей обработке посевов сельскохозяйственных культур пестицидами, что привело к массовой гибели (подмору) пчёл._________________________________________________________ |