|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по наблюдению за соблюдением обязательных требований Юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» к обеспечению безопасности пищевой продукции животного происхождения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных статей 2.1, 2.3, 4.1, 8, 9, 15, 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (глава I (статьи 1-5), глава III (статьи 9, 12-14), главы IV (статьи 15-20, 22, 24, 25)); Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» главы 4, 6, 7 (статьи 36-38); статьи 5 – 7, 20, 23 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утверждённый Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; пункты 1 – 8; 99 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; часть 1 статья 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утверждённые решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 (общее положения, главы 22, 23, 25, 33) посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в ФГИС «Росаккредитация» (https://fsa.gov.ru), в ФГИС «Меркурий», в ФГИС «Цербер», в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), размещённом на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), было установлено следующее:
Согласно выписке из ЕГРИП № ЮЭ9965-24-176607094 от 18.12.2024, Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Саянмолоко» (ИНН 2442012944; ОГРН 1142455001160 от 11.08.2014г). Основной вид деятельности ООО «Саянмолоко» является производство питьевого молока и питьевых сливок (ОКВЭД 10.51.1); дополнительным видом деятельности является производство прочей молочной продукции (ОКВЭД 10.51.9).
В Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларации соответствия на:
Творог «Дальний хутор»: обезжиренный, с массовой долей жира 2%, 5%, 9%, 18%, ГОСТ 31453-2013, регистрационный номер декларации о соответствии: ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.B.96438/20, дата регистрации декларации о соответствии 16.10.2020, срок действия декларации о соответствии по 15.10.2025 включительно, схема декларирования 6д, серийный выпуск, продукция изготовлена в соответствии с ТУ 9222-012-05147541-07 «Творог «Дальний хутор» Технические условия», Коды ТН ВЭД ЕАЭС: 040610, соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Адрес места осуществления деятельности: 655000 Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Металлургов, д. 2. Декларация о соответствии принята на основании протокола №4411 выдан 31.08.2020, испытательной лабораторией "Испытательная лаборатория ООО "АНАЛИТИК"" RA.RU.21ПФ67; выдан 30.05.2016, Орган по сертификации интегрированных систем менеджмента ФБУ "Кемеровский ЦСМ", РОСС RU.0001.13АС13.
Согласно ФГИС «Цербер» по адресу: 655000 Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Металлургов, д. 2, зарегистрирована поднадзорная площадка (RU019:38137361) Юридическое лицо ООО «Саянмолоко» (ИНН 2442012944; ОГРН 1142455001160 от 11.08.2014г.), номер в реестре поднадзорного объекта RU-019/SB15016 молокоперерабатывающие предприятие (цех молочного производства), статус подтверждён.
По сведениям ФГИС «Меркурий» по адресу: 655000 Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Металлургов, д. 2, ООО «Саянмолоко» осуществляет производство и реализацию молока и молочных продуктов.
Изучив документы (техническую документацию), послужившие основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции (Молока и молочной продукции) обязательным требованиям, установлено следующее:
По результатам лабораторных исследований Кемеровского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ», срочный отчёт ФГИС «СИРАНО» (https://sirano.vetrf.ru) 1КВ-24.12772 от 09.12.2024 года (событие в Сирано № 39737-2024) о выявлении продукции не отвечающей требованиям ветеринарных и санитарных правил и норм, предусмотренных приказом Минсельхоза РФ от 02.04.2008 № 89 «О регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства») в пробах, отобранных в рамках государственного задания, пищевой мониторинг (Приказ МСХ РСХН № 1630 от 22.12.2023 г. Испытания и (или) экспертиза подконтрольных государственному ветеринарному контролю (надзору) товаров.) от партии: Творог м.д.ж.5,0% термоформаж фас. 0,220"Дальний хутор", место отбора и производитель: ООО «Саянмолоко», ИНН 2442012944; ОГРН 1142455001160 от 11.08.2014г; юридический адрес: 662710, Российская Федерация, Красноярский край, Шушенский район, пгт. Шушенское, квартал МКК, д. 1А.; фактический адрес: 655000 Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Металлургов, д. 2, дата производства 30.11.2024 выявлено несоответствие: наименование показателей (Молочнокислые микроорганизмы: установленное значение 2,4*104 КОЕ/г. (значение нормативное: не менее 1*106 КОЕ/г. Метод исследования: микробиологический (ГОСТ 33951-2016 – Молоко и молочная продукция. Методы определения молочнокислых микроорганизмов).
Заявитель предпринимает все необходимые меры, чтобы процесс производства (изготовления) был стабильным и обеспечивал соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, формирует техническую документацию и проводит её анализ.
С целью контроля соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции заявитель проводит испытания образцов пищевой продукции;
- ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
Согласно пп. «в», «г» п. 24 раздела II Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительной декларации о соответствии в случае выявления, в том числе недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям; принятия декларации о соответствии с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия.
Таким образом, по результатам анализа имеющихся данных, установлены признаки несоблюдения обязательных для применения и исполнения требований
ч. 1 ст. 5; ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 20; ст. 23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; приложения № 3, № 4, приложение для всех разделов Приложения № 3 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» изготовителем пищевой продукции юридическое лицо ООО «Саянмолоко» (ИНН 2442012944; ОГРН 1142455001160 от 11.08.2014г) По результатам лабораторных исследований Кемеровского филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ», срочный отчёт ФГИС «СИРАНО» (https://sirano.vetrf.ru) 1КВ-24.12772 от 09.12.2024 года (событие в Сирано № 39737-2024), о выявлении продукции не отвечающей требованиям ветеринарных и санитарных правил и норм: выявлено несоответствие: наименование показателей (Молочнокислые микроорганизмы: установленное значение 2,4*104 КОЕ/г. (значение нормативное: не менее 1*106 КОЕ/г. Метод исследования: микробиологический (ГОСТ 33951-2016 – Молоко и молочная продукция. Методы определения молочнокислых микроорганизмов).
В части подтверждения качества и безопасности пищевой продукции, что свидетельствуют о несоблюдении требований к декларациям о соответствии, предусмотренных ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пп. «в», «г» п. 24 Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 936.
Соответственно, декларация о соответствии:
ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.B.96438/20, дата регистрации декларации о соответствии 16.10.2020 не может использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствие пищевой продукции требованиям технических регламентов, так как зарегистрирована с несоблюдением установленных обязательных требований, предусмотренных федеральным законодательством, техническими регламентами и иными нормативными документами.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены признаки нарушений обязательных требований, но фактически отсутствуют подтверждённые данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |
