|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 14 » 08 2024 г. № 70
ООО Специализированный застройщик «АльфаСтройАльянс» ИНН 1900008607, ОГРН 1221900003973, юридический адрес: 655100, Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, рп. Усть-Абакан, ул. Пионерская, д. 37, офис 14 (далее – Застройщик).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в Министерство строительства Республики Хакасия
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении Застройщиком, осуществляющим деятельность, связанную с привлечением денежных средств граждан – участников долевого строительства на строительство жилого комплекса «Олимпийский», состоящего из домов блокированной застройки (таунхаусов), блок-секция № 1, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, п. Расцвет, улица 22 Олимпиады (проектная декларация от 02.08.2024 № 19-000173), обязательных требований к раскрытию и размещению информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС), установленных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ), правилами размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее - Правила размещения информации в ЕИСЖС), другими нормативными правовыми актами, действующими в области долевого строительства.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) к раскрытию и размещению информации в ЕИСЖС выявлены нарушения Застройщиком обязательных требований. Информация не является полной и достоверной.
1. Застройщиком в ЕИСЖС размещена проектная декларация на жилой комплекс «Олимпийский», состоящий из домов блокированной застройки (таунхаусов), расположенный по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, п. Расцвет, улица 22 Олимпиады, в отношении блок-секции № 1 от 02.08.2023 № 19-000173.
В соответствии с п. 6 ч. 3.3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик обязан размещать в ЕИСЖС проектную декларацию, содержащую предусмотренную указанным законом информацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика.
В соответствии с ч. 2.4 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ форма проектной декларации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Указанные декларации не соответствуют форме проектной декларации, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации», для строительства малоэтажного жилого комплекса и не содержат предусмотренных этой формой сведений о застройщике и проекте строительства, необходимых для получения права на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса.
Нарушены требования ч. 1, п. 6 ч. 3.3 ст. 3.1, ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. «б» ч. 10(7) Правил размещения информации в ЕИСЖС.
2. В проектной декларации отсутствуют сведения о реквизитах утвержденных проекта планировки территории и проекта межевания территории малоэтажного жилого комплекса.
Нарушены требования п. 14 ч. 3.3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. «у» ч. 10(7) Правил размещения информации в ЕИСЖС.
3. Застройщиком в ЕИСЖС несвоевременно (08.11.2024) размещена промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчётность за январь-сентябрь 2024 года.
В соответствии с п. 15 ч. 3.3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать в ЕИСЖС документы, указанные в ч. 5 ст. 3 указанного закона.
В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик составляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность на ежеквартальной основе за следующие промежуточные отчетные периоды - первый квартал, полугодие и девять месяцев. Застройщик в порядке, определенном частью 2 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее тридцати календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода. Застройщик обязан был разместить в ЕИСЖС промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчётность за январь-сентябрь 2024 года в срок до 30.10.2024 включительно.
Нарушены обязательные требования, установленные ч. 5 ст. 3, п. 15 ч. 3.3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. «ф» ч. 10(7) Правил размещения информации в ЕИСЖС.
4. Указанная Застройщиком на вкладке «Бухгалтерская отчётность» информация о размере актива баланса, пассива баланса, чистой прибыли (убытка) и совокупного финансового результата на 30.09.2024 недостоверна - не соответствует содержащейся в строках 1600, 1700, 2400, 2500 промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности за январь-сентябрь 2024. Указанные показатели уменьшены в 1000 раз.
5. Раздел 6.1 проектных деклараций содержит недостоверную информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности. Информация указана по состоянию на 30.06.2024. Все показатели уменьшены в 1000 раз.
В соответствии с п. 6 ч. 3.3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик обязан размещать в ЕИСЖС проектную декларацию, содержащую предусмотренную указанным законом информацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ информация о застройщике должна содержать информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчётную дату (раздел 6.1 проектной декларации).
Застройщик обязан ежеквартально вносить в проектную декларацию изменения, предусмотренные п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчётную дату.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ Застройщик обязан внести в проектные декларации информацию об изменениях в сведениях и документах, подлежащих размещению в ЕИСЖС, в течение трёх рабочих дней со дня внесения таких изменений.
Сведения в разделе 6.1 проектной декларации должны содержать информацию о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности по данным промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности за январь-сентябрь 2024 года по состоянию на последнюю отчётную дату – 30.09.2024. Указанные сведения в проектной декларации должны быть актуализированы Застройщиком в течение трёх рабочих дней с даты составления бухгалтерской отчетности за январь-сентябрь 2024 года (не позднее 02.11.2024).
Нарушены обязательные требования п. 6 ч. 3.3, ч. 4 ст. 3.1, п. 6 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. «б» ч. 10(7) Правил размещения информации в ЕИСЖС.
6. Фотографии строящихся домов размещены 04.10.2024.
В соответствии с ч. 3.2, п. 16 ч. 3.3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан ежемесячно размещать в ЕИСЖС фотографии малоэтажного жилого комплекса, отражающие текущее состояние строительства.
Фотографии строящегося Застройщиком малоэтажного жилого комплекса, отражающие текущее состояние строительства, должны быть размещены в ЕИСЖС не позднее 04.11.2024.
Нарушены обязательные требования ч. 3.2, п. 16 ч. 3.3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. «ц» ч. 10(7) Правил размещения информации в ЕИСЖС.
7. В разделе 3 проектной декларации и на вкладке «Учредители и бенефициары» содержится недостоверная информация об учредителе Застройщика (указано ООО Специализированный застройщик «АльфастройАльянс»).
В соответствии с п. 6 ч. 3.3 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик обязан размещать в ЕИСЖС проектную декларацию, содержащую предусмотренную указанным законом информацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика.
В соответствии с пп. 1, 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ информация о застройщике должна содержать информацию об учредителях застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в высшем органе управления этого юридического лица, с указанием фамилии, имени и (при наличии) отчества физического лица - учредителя и процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель в высшем органе управления юридического лица.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.
В сведения о юридическом лице ООО Специализированный застройщик «АльфаСтройАльянс» 22.05.2024 были внесены изменения в отношении учредителей юридического лица (Щалимов Александр Сергеевич, размер доли 100%).
Сведения в разделе 3 проектных деклараций и на вкладке «Учредители и бенефициары» необходимо было актуализировать до 27.05.2024 включительно.
Нарушены обязательные требования пп. 1, 6 ч. 3.3, ч. 4 ст. 3.1, ч. 1 ст. 19, пп. 1, 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. «б», п. «д» ч. 10(7), ч. 15 Правил размещения информации в ЕИСЖС.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной указанным законом, путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе.
В соответствии с ч. 6 ст. 3.1, ч. 4 ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщики обязаны размещать в ЕИСЖС предусмотренную законодательством информацию и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, неполноту и (или) недостоверность информации, подлежащей раскрытию.
В соответствии с ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ застройщик несет ответственность за размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектной декларации, в том числе с внесёнными в нее изменениями, содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, а также за нарушение сроков направления и (или) размещения проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями.
За нарушение вышеуказанных требований Кодексом об административных нарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность:
Частью 1 статьи 13.19.3 КоАП РФ за нарушение застройщиком порядка, способов, сроков и (или) периодичности размещения информации в ЕИСЖС, либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных
лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Частью 2 статьи 14.28 КоАП РФ за размещение застройщиком в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, нарушение сроков размещения проектной декларации или вносимых в нее изменений предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч рублей до четырехсот тысяч рублей.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Застройщику ООО Специализированный застройщик «АльфаСтройАльянс» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства о своевременном размещении в единой информационной системе жилищного строительства полной и достоверной информации, подлежащей раскрытию:
разместить в ЕИСЖС проектную декларацию на жилой комплекс «Олимпийский» (блок-секция 1) соответствующую части 2 формы проектной декларации, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации»;
внести изменения в проектную декларацию в части сведений о реквизитах утвержденных проекта планировки территории и проекта межевания территории малоэтажного жилого комплекса;
на вкладке «Бухгалтерская отчётность» разместить достоверную информацию о размере актива баланса, пассива баланса, чистой прибыли (убытка) и совокупного финансового результата по состоянию на 30.09.2024, соответствующие содержащимся в строках 1600, 1700, 2400, 2500 промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности за январь-сентябрь 2024;
разместить в проектной декларации сведения о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на 30.09.2024, соответствующие содержащимся в строках 1230, 1520, 2400 промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности за январь-сентябрь 2024;
разместить в ЕИСЖС фотографии строящегося Застройщиком малоэтажного жилого комплекса, отражающие текущее состояние строительства;
в разделе 3 проектной декларации разместить актуальные сведения об учредителе Застройщика;
на вкладке «Учредители и бенефициары» разместить достоверную информацию об учредителе Застройщика;
годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность за 2024 год, аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчётности за период с 01.01.2024 по 31.12.2024, промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчётность за январь-март 2025 года разместить в ЕИСЖС не позднее 30.04.2024.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.9, п. 3.10 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.12.2021 № 689.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Исполняющий обязанности министра В.Ю. Пестриков |