Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
№19250371000020102070

🔢 ИНН:	1901017682
🆔 ОГРН:	1021900521246
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	27.11.2025

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Хакасия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (ИНН: 1901017682)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Хакасия

Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Республики Хакасия

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1901017682
ОГРН проверяемого лица	1021900521246
Наименование проверочного листа	МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.21
Наименование проверочного листа	Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ

84.11.21

Наименование проверочного листа

Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ржевская Наталья Валентиновна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Руководитель Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Хакасия

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Мотивированное представление должностного лица от 27.11.2025 г № 184/25
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Хакасия во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1640, «Об утверждении государственной программы российской Федерации «Развитие здравоохранения» и от 09.10.2019 № 1304 «О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации» осуществляет мониторинг и контроль за реализацией мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь». Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года, утвержденной Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 N 01-ЗРХ, определены приоритетные направления по решению основных задач развития системы здравоохранения, предусматривающие в том числе: создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи; профилактика заболеваний; внедрение и применение новых медицинских технологий; обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 614 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия" утверждена программа развития здравоохранения Республики Хакасия. Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 14.12.2020 N 174-п утверждена региональная программа "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Республики Хакасия" (далее – Программа). Срок окончания реализации мероприятий Программы по созданию объектов первичного звена здравоохранения – 31.12.2025г. Согласно данным поступившим в ходе проведения мониторинга реализации государственных программ и наблюдения за соблюдением обязательных требований поступила информация о признаках нарушения обязательных требований закона. По состоянию на 27.11.2025 года в Республике Хакасия имеются риски недостижения плановых значений контрольных точек показателя регионального проекта " Модернизация первичного звена здравоохранения " в Республике Хакасия, в части ввода в эксплуатацию и внесения изменений в Единый реестр лицензий на медицинскую деятельность трех объектов: - детская поликлиника по адресу: г. Абакан, мкр. «Арбан»» по адресу: г. Абакан, ул. Итыгина, 40, строительная готовность объекта 50,6%, высокий риск срыва срока получения лицензии на медицинскую деятельность в 2025 году данного объекта. Прошла процедура расторжения Государственного контракта с подрядчиком. 17.11.2025 года заключен государственный контракт № 2025.164 с новым подрядчиком; - детская поликлиника на 200 посещений в смену в г. Черногорск, строительная готовность данного объекта 50,2%. Прошла процедура расторжения Государственного контракта с подрядчиком. 26.11.2025 года заключен государственный контракт с новым подрядчиком; - детская поликлиника ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» по адресу: 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Первомайская, 7, строительная готовность 100%, приобретено и введено в эксплуатацию 6 ед. недостающего медицинского оборудования. В настоящее время результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы не получены, процедура получения санитарно-эпидемиологического заключения на объект не начата. Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – 323-ФЗ) установлены основные принципы охраны здоровья граждан РФ, в том числе: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (ч. 1 ст. 4 323-ФЗ), приоритет охраны здоровья детей (ч. 3 ст. 4 323-ФЗ), ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья (ч. 5 ст. 4 323-ФЗ), доступность и качество медицинской помощи (ч. 6 ст. 4 323-ФЗ). В соответствие с ч. 2 ст. 18 323-ФЗ Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 10 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе: организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения. Приказом Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" установлены требования к размещению детских поликлиник в целях оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе специализированной, медицинской помощи детям из расчета 1 на 10 - 30 тыс. детей. Имеющиеся риски недостижения плановых значений контрольных точек показателя регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения " в Республике Хакасия указывают на признаки нарушения обязательных требований в сфере охраны здоровья граждан, в части соблюдения прав граждан, в том числе детей, на охрану здоровья, удовлетворение потребности населения в размещении медицинских организаций государственной системы здравоохранения в целях оказания доступной и качественной медицинской помощи. Во исполнение ч.5 ст. 7 323-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями создают и развивают медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья. В соответствие с п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 16 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения; создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности. Согласно пп. 4.3.2. п. 4.3., пп. 4.4.1. п. 4.4. Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 N 260 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия" Минздрав Хакасии обеспечивает разработку и реализацию программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний; оказание населению Республики Хакасия первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству. Согласно ч. 2 ст. 9 323-ФЗ Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации Согласно п.3 Приложения №1 Программы ответственным исполнителем в части исполнения мероприятий региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Республики Хакасия" является Министерство здравоохранения Республики Хакасия.

Значение

Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Хакасия во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 №1640, «Об утверждении государственной программы российской Федерации «Развитие здравоохранения» и от 09.10.2019 № 1304 «О модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации» осуществляет мониторинг и контроль за реализацией мероприятий федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь». Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года, утвержденной Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 N 01-ЗРХ, определены приоритетные направления по решению основных задач развития системы здравоохранения, предусматривающие в том числе: создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи; профилактика заболеваний; внедрение и применение новых медицинских технологий; обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 614 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия" утверждена программа развития здравоохранения Республики Хакасия. Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 14.12.2020 N 174-п утверждена региональная программа "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Республики Хакасия" (далее – Программа). Срок окончания реализации мероприятий Программы по созданию объектов первичного звена здравоохранения – 31.12.2025г. Согласно данным поступившим в ходе проведения мониторинга реализации государственных программ и наблюдения за соблюдением обязательных требований поступила информация о признаках нарушения обязательных требований закона. По состоянию на 27.11.2025 года в Республике Хакасия имеются риски недостижения плановых значений контрольных точек показателя регионального проекта " Модернизация первичного звена здравоохранения " в Республике Хакасия, в части ввода в эксплуатацию и внесения изменений в Единый реестр лицензий на медицинскую деятельность трех объектов: - детская поликлиника по адресу: г. Абакан, мкр. «Арбан»» по адресу: г. Абакан, ул. Итыгина, 40, строительная готовность объекта 50,6%, высокий риск срыва срока получения лицензии на медицинскую деятельность в 2025 году данного объекта. Прошла процедура расторжения Государственного контракта с подрядчиком. 17.11.2025 года заключен государственный контракт № 2025.164 с новым подрядчиком; - детская поликлиника на 200 посещений в смену в г. Черногорск, строительная готовность данного объекта 50,2%. Прошла процедура расторжения Государственного контракта с подрядчиком. 26.11.2025 года заключен государственный контракт с новым подрядчиком; - детская поликлиника ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» по адресу: 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Первомайская, 7, строительная готовность 100%, приобретено и введено в эксплуатацию 6 ед. недостающего медицинского оборудования. В настоящее время результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы не получены, процедура получения санитарно-эпидемиологического заключения на объект не начата. Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – 323-ФЗ) установлены основные принципы охраны здоровья граждан РФ, в том числе: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (ч. 1 ст. 4 323-ФЗ), приоритет охраны здоровья детей (ч. 3 ст. 4 323-ФЗ), ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья (ч. 5 ст. 4 323-ФЗ), доступность и качество медицинской помощи (ч. 6 ст. 4 323-ФЗ). В соответствие с ч. 2 ст. 18 323-ФЗ Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 10 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе: организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; установлением в соответствии с законодательством Российской Федерации требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения. Приказом Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения" установлены требования к размещению детских поликлиник в целях оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе специализированной, медицинской помощи детям из расчета 1 на 10 - 30 тыс. детей. Имеющиеся риски недостижения плановых значений контрольных точек показателя регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения " в Республике Хакасия указывают на признаки нарушения обязательных требований в сфере охраны здоровья граждан, в части соблюдения прав граждан, в том числе детей, на охрану здоровья, удовлетворение потребности населения в размещении медицинских организаций государственной системы здравоохранения в целях оказания доступной и качественной медицинской помощи. Во исполнение ч.5 ст. 7 323-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями создают и развивают медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья. В соответствие с п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 16 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения; создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности. Согласно пп. 4.3.2. п. 4.3., пп. 4.4.1. п. 4.4. Постановления Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 N 260 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия" Минздрав Хакасии обеспечивает разработку и реализацию программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний; оказание населению Республики Хакасия первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству. Согласно ч. 2 ст. 9 323-ФЗ Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации Согласно п.3 Приложения №1 Программы ответственным исполнителем в части исполнения мероприятий региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Республики Хакасия" является Министерство здравоохранения Республики Хакасия.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ №19250371000020102070