Предостережение:

• РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ (МИНЖКХ ХАКАСИИ) РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ ХАКАС РЕСПУБЛИКАНЫҢ ЧУРТ-КОММУНАЛЬНАЙ ХОНИИНIҢ ПАЗА ЭНЕРГЕТИКАНЫҢ МИНИСТЕРСТВОЗЫ ул. Щетинкина, 18, г. Абакан, Республики Хакасия, 655017 Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 05 » июня 2025 г. № 1) ООО "ЖЭУ-3" ОГРН 1061901038209 ИНН 1901075807, адрес: 655010, РХ, г Абакан, ул. Кати Перекрещенко, д 6Б. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении 094-Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 06.05.2025 в департамент жилищного надзора Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия (далее – Министерство) поступило обращение собственника помещения № 6, МКД 16, ул. К.Перекрещенко, г. Абакан по вопросу исполнения протокола общего собрания собственников. Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Согласно части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по 5 вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания (часть 2 статьи 44 ЖК РФ), является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Частью 2 данной нормы предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией. В части 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Пунктом 42 Правил № 491 установлена ответственность управляющей организации перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств по надлежащему содержанию общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее Правила №416), определено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в частности, таких стандартов как: организация и осуществление расчётов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платёжных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Таким образом, законодатель в качестве основного способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений закрепил исключительно принятие решения об этом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения ЖК РФ не предусматривают каких-либо изъятий в этой части по одностороннему и самостоятельному изменению управляющей организацией спорной платы. Соблюдение данной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечения со стороны управляющей организации по своему усмотрению, в одностороннем порядке, необоснованного изменения платы. 31.03.2025 на общем собрании был установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома в размере 19,52 руб. с кв.м. Указанным протоколом предусмотрен размер платы: - текущий ремонт и техобслуживание 5,55 руб.; - услуги по управлению жилищным фондом 3, 50 руб.; - АДС 2,5 руб.; - обслуживание ОДПУ 0,5 руб.; - уборка дворовой территории 3,3 руб.; - уборка лестничных клеток 1,95 руб.; - выделить отдельной строкой в платежном документ: - обслуживание газового оборудования 0,26 руб. - дополнительный объем работ 1,96 руб. Из платежных документов, следует, что ООО «ЖЭУ-3» с 01.04.2025 предъявляет плату за содержание общего имущества в размере 19,52 руб. с кв.м. Вместе с тем, из анализа акта приемки оказанных услуг или выполненных работ по содержанию и текущему ремонта: - услуги по управлению жилищным фондом 5,44 руб.; - АДС 2,81 руб.; - обслуживание ОДПУ 0,5 руб.; - уборка дворовой территории 3,57 руб.; - уборка лестничных клеток 3,38 руб.; - обслуживание газового оборудования 0,35 руб. Указанный протокол не обжалован и не признан недействительным, следовательно является действующим. Установлено, что действия управляющей компании не повлекли изменения, утвержденного собственниками в 2025 году размера платы по управлению, содержанию, и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, вместе с тем внутри утвержденного размера платы УК произвело перераспределение стоимости услуг, предоставленных собственникам. Вместе с тем, порядок определения платы за содержание и ремонт жилых помещений многоквартирного дома обязателен для хозяйствующего субъектов, осуществляющих деятельность в качестве управляющих организаций, что исключает произвольное применение указанных размеров. Таким образом, произведенная УК произвольная корректировка состава размера платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, хотя и без изменения общего размера платы, фактически привела к установлению платы за отдельные оказываемые услуги, входящие в её состав, в ином размере, чем это предусмотрено протоколом от 31.03.2025. Следовательно, взимание платы с собственников помещений в ином размере и составе, который определён способом, не предусмотренным действующим законодательством, незаконно. Указание в акте от апреля 2025 года иного состава платы за обслуживание и содержание общего имущества МКД, чем это предусмотрено решением общего собрания от 31.03.2025 является нарушением стандартов работы управляющей компании по организации и осуществлению расчётов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обязанность соблюдения которых установлена подпунктом «ж», «з» пункта 4 Правил № 416, а также решения собственников, принятого по итогам общего собрания от 31.03.2025. Изложение состава услуг по ремонту и содержанию общего имущества, противоречит решению общего собрания от 31.03.2025, а также вышеназванным положениям части 2 статьи 44 ЖК РФ, части 7 статьи 156 ЖК РФ, пункта 31 Правил №491. Таким образом, в нарушении п.п. «ж», «з» пункта 4 Правил № 416, части 2 статьи 44 ЖК РФ, части 7 статьи 156 ЖК РФ, пункта 31 Правил № 491 ООО "ЖЭУ-3" в одностороннем порядке изменён размер платы за содержание жилого помещения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. «ж», «з» пункта 4 Правил № 416, части 2 статьи 44 ЖК РФ, части 7 статьи 156 ЖК РФ, пункта 31 Правил № 491. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по принятии мер к произведению корректировки состава размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома № 16, ул. К.Перекрещенко, г. Абакан, в акте выполненных работ за апрель 2025 года в соответствии с размером платы за содержание общего имущества принятым протоколом общего собрания собственников помещений от 31.03.2025 (построчно). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.09.2021 № 475 «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) в Республике Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятльнуоценку облюдения обязательных требований * Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Заместитель министра А.В.Ямщикова Волкова В.С. начальник отдела лицензирования и контроля департамента жилищного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, (3902) 22-10-16, olkd@r-19.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале (V)