|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Хакасия в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о Территориальном органе Росздравнадзора по РХ, утвержденного приказом Росздравнадзора от 06.10.2020г. N 9153, в рамках полномочий рассмотрено обращение Помоловой О.А., поступившее из Абаканской транспортной прокуратуры по вопросу нарушения лицензионных требований в ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Абакан».
ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Абакан» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Л041-01182-19/00341386 от 26.02.2020, по адресу: 655011, Россия, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Кошурникова, 23А. При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: стоматологии ортопедической.
Территориальным органом проведен мониторинг размещения Частного учреждения здравоохранения «Поликлиника «РЖД-Медицина» города Абакан» (ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Абакан»), ИНН 1901063791, ОГРН 1041901009611) сведений в Федеральном реестре медицинских организаций (далее - ФРМО ЕГИСЗ).
По состоянию на 05.05.2026 ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Абакан» не внесены в полном объеме данные в ЕГИСЗ (ФРМО), а именно:
- медицинское оборудование внесено не в полном объеме, согласно Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденному приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 786н, в части стандарта оснащения кабинета ортопедической стоматологии и зуботехнической лаборатории.
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности (в части соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности) выявлены признаки не соблюдения обязательных требований: не предоставление сведений в Федеральный реестр медицинских организаций (ФРМО) Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
В соответствии с п. 1, 11, Приложения 1, положения о Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022г № 140, сведения об оснащении предоставляются в течение 5 рабочих дней со дня получения актуализированных данных.
Отсутствие сведений в Федеральном реестре медицинских организаций ЕГИСЗ не позволяет обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о структурных подразделениях таких медицинских организаций, об отделениях, об оснащении.
В соответствии с пп. «к» п. 44 p.V Положения о ЕГИСЗ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2022 № 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (вместе с "Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения") (далее - постановление № 140) поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО в составе, установленном Положением № 140, приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее - Положение № 852).
Не выполнение лицензиатом требований пп. «ж» п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 является нарушением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При анализе медицинской документации установлено, что медицинская карта стоматологического больного (форма 043/у) не соответствует установленной форме, а именно третий и четвертый лист карты соответствуют форме 025/у, заполнение медицинской карты стоматологического больного не соответствует установленной форме, что является нарушением п. 8 Приложения 1 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденному приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 786н, п. 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части ведения медицинской документации в установленном порядке.
Таким образом, имеются возможные признаки нарушения обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |