655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, д. 57
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.05.2026
🎯
Основание проведения
мотивированное представление должностного лица
🔔
Предостережение
Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Хакасия в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о Территориальном органе Росздравнадзора по РХ, утвержденного приказом Росздравнадзор... Еще... Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Хакасия в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о Территориальном органе Росздравнадзора по РХ, утвержденного приказом Росздравнадзора от 06.10.2020г. N 9153, в рамках полномочий рассмотрено обращение Меньшагиной Е.Ю. по вопросу оказания медицинской помощи ее дочери Шульминой Алисе Алексеевне в ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная клиническая больница», (далее ГБУЗ РХ «АМКБ») в период с 09.01.2025(03:45) по 09.01.2025(09:00).
По результатам рассмотрения обращения поступили сведения о признаках нарушений обязательных требований, выразившиеся в следующем:
1) Не соблюдены правила заполнения медицинской карты пациента (форма №003/у), утверждённые приказом Минздрава РФ от 5 августа 2022 г. №530н (не соблюдены требования к оформлению клинического диагноза);
2) Пациентке лечение не проведено в полном объеме (При наличии клиники отека головного мозга, отека легких, 2-х стороннего гидроторакса пациентка не переведена на искусственную вентиляцию легких. Не обеспечен мониторинг жизненно важных органов) в соответствии с пп. л) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке;
3) Не начата заместительная почечная терапия (ЗПТ) при наличии показаний. (При отсутствии возможности проведения ЗПТ в данной медицинской организации пациентка не переведена в другую медицинскую организацию) в соответствии с пп. н) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке;
4) Необоснованно назначен лекарственный препарат фуросемид пациенту с терминальной стадией почечной недостаточности (ХБП С5Д), что противоречит инструкции к препарату (фуросемид противопоказан при почечной недостаточности и анурии) в соответствии с пп. е) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке.
Выявлены признаки нарушения несоблюдения обязательных требований законодательства:
1) п. 2 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности", в части обеспечения и оценка соответствия оказываемой медицинскими работниками медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи и невыполнения необходимых пациенту лечебных мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций;
2) п. 9 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности", в части оценки качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации, ее структурных подразделений путем проведения плановых и целевых (внеплановых) проверок;
3) Пп.б) п.6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 (ред. от 08.05.2025) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" , в части соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
4) п. 11 ч. 1 ст. 79, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Медицинская организация обязана: - вести медицинскую документацию в установленном порядке с учетом особенностей ведения и использования медицинской документации, содержащей сведения об оказании лицу психиатрической помощи в недобровольном порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи, и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
5) ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Согласно заключению экспертной комиссии № 585 (комиссионной экспертизе по материалам дела) прямая причинно-следственная связь между действиями (бездействием) медицинских работников ГБУЗ РХ «АМКБ» и последствиями в виде смерти Шульминой А.А. не установлена.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Хакасия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "АБАКАНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 1901022668) , адрес: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, д. 57
Предостережение:
Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Хакасия в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о Территориальном органе Росздравнадзора по РХ, утвержденного приказом Росздравнадзора от 06.10.2020г. N 9153, в рамках полномочий рассмотрено обращение Меньшагиной Е.Ю. по вопросу оказания медицинской помощи ее дочери Шульминой Алисе Алексеевне в ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная клиническая больница», (далее ГБУЗ РХ «АМКБ») в период с 09.01.2025(03:45) по 09.01.2025(09:00).
По результатам рассмотрения обращения поступили сведения о признаках нарушений обязательных требований, выразившиеся в следующем:
1) Не соблюдены правила заполнения медицинской карты пациента (форма №003/у), утверждённые приказом Минздрава РФ от 5 августа 2022 г. №530н (не соблюдены требования к оформлению клинического диагноза);
2) Пациентке лечение не проведено в полном объеме (При наличии клиники отека головного мозга, отека легких, 2-х стороннего гидроторакса пациентка не переведена на искусственную вентиляцию легких. Не обеспечен мониторинг жизненно важных органов) в соответствии с пп. л) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке;
3) Не начата заместительная почечная терапия (ЗПТ) при наличии показаний. (При отсутствии возможности проведения ЗПТ в данной медицинской организации пациентка не переведена в другую медицинскую организацию) в соответствии с пп. н) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке;
4) Необоснованно назначен лекарственный препарат фуросемид пациенту с терминальной стадией почечной недостаточности (ХБП С5Д), что противоречит инструкции к препарату (фуросемид противопоказан при почечной недостаточности и анурии) в соответствии с пп. е) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке.
Выявлены признаки нарушения несоблюдения обязательных требований законодательства:
1) п. 2 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности", в части обеспечения и оценка соответствия оказываемой медицинскими работниками медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи и невыполнения необходимых пациенту лечебных мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций;
2) п. 9 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности", в части оценки качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации, ее структурных подразделений путем проведения плановых и целевых (внеплановых) проверок;
3) Пп.б) п.6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 (ред. от 08.05.2025) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" , в части соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
4) п. 11 ч. 1 ст. 79, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Медицинская организация обязана: - вести медицинскую документацию в установленном порядке с учетом особенностей ведения и использования медицинской документации, содержащей сведения об оказании лицу психиатрической помощи в недобровольном порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи, и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
5) ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Согласно заключению экспертной комиссии № 585 (комиссионной экспертизе по материалам дела) прямая причинно-следственная связь между действиями (бездействием) медицинских работников ГБУЗ РХ «АМКБ» и последствиями в виде смерти Шульминой А.А. не установлена.
Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
1901022668
ОГРН
1021900520410
Наименование
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "АБАКАНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"
Тип
ЮЛ
Объект контроля
Адрес
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, д. 57
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)
Подвид объекта
Значение
деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)
Категория риска
Значение
высокий риск
Инспектор
ФИО инспектора
САПОЖНИКОВА ТАТЬЯНА СЕРГЕЕВНА
Должность инспектора
Значение
Начальник отдела Территориального органа Росздравнадзора
Орган контроля (надзора)
Значение
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Хакасия
Основание проведения
Текст
мотивированное представление должностного лица
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наличие текста
Да
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Хакасия в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о Территориальном органе Росздравнадзора по РХ, утвержденного приказом Росздравнадзора от 06.10.2020г. N 9153, в рамках полномочий рассмотрено обращение Меньшагиной Е.Ю. по вопросу оказания медицинской помощи ее дочери Шульминой Алисе Алексеевне в ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная клиническая больница», (далее ГБУЗ РХ «АМКБ») в период с 09.01.2025(03:45) по 09.01.2025(09:00).
По результатам рассмотрения обращения поступили сведения о признаках нарушений обязательных требований, выразившиеся в следующем:
1) Не соблюдены правила заполнения медицинской карты пациента (форма №003/у), утверждённые приказом Минздрава РФ от 5 августа 2022 г. №530н (не соблюдены требования к оформлению клинического диагноза);
2) Пациентке лечение не проведено в полном объеме (При наличии клиники отека головного мозга, отека легких, 2-х стороннего гидроторакса пациентка не переведена на искусственную вентиляцию легких. Не обеспечен мониторинг жизненно важных органов) в соответствии с пп. л) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке;
3) Не начата заместительная почечная терапия (ЗПТ) при наличии показаний. (При отсутствии возможности проведения ЗПТ в данной медицинской организации пациентка не переведена в другую медицинскую организацию) в соответствии с пп. н) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке;
4) Необоснованно назначен лекарственный препарат фуросемид пациенту с терминальной стадией почечной недостаточности (ХБП С5Д), что противоречит инструкции к препарату (фуросемид противопоказан при почечной недостаточности и анурии) в соответствии с пп. е) п.2.2 приложения к приказу Минздрава России от 10.05.2017 N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи" действовавшего на момент оказания медицинской помощи пациентке.
Выявлены признаки нарушения несоблюдения обязательных требований законодательства:
1) п. 2 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности", в части обеспечения и оценка соответствия оказываемой медицинскими работниками медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи и невыполнения необходимых пациенту лечебных мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций;
2) п. 9 Приложения к приказу Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности", в части оценки качества и безопасности медицинской деятельности медицинской организации, ее структурных подразделений путем проведения плановых и целевых (внеплановых) проверок;
3) Пп.б) п.6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 (ред. от 08.05.2025) "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" , в части соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
4) п. 11 ч. 1 ст. 79, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Медицинская организация обязана: - вести медицинскую документацию в установленном порядке с учетом особенностей ведения и использования медицинской документации, содержащей сведения об оказании лицу психиатрической помощи в недобровольном порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи, и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
5) ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в части осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Согласно заключению экспертной комиссии № 585 (комиссионной экспертизе по материалам дела) прямая причинно-следственная связь между действиями (бездействием) медицинских работников ГБУЗ РХ «АМКБ» и последствиями в виде смерти Шульминой А.А. не установлена.