|
Значение |
В Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - Управление) поступило обращение Кузьмина Артема Олеговича (вх. № 16986/26/19000 от 21.05.2026) о нарушении АО МКК «Универсального Финансирования» (далее - АО МКК "УФ") положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) при взыскании просроченной задолженности.
Из обращения следует, что заявитель имеет неисполненное кредитное обязательство в АО МКК «УФ». На его номер телефона и его близких родственников поступают смс сообщения с угрозами по вопросу возврата его просроченной задолженности. К обращению приложен скриншот смс сообщения с телефонного номера 89828927902. Также заявитель указывает в обращении, что смс сообщения приходили со следующих телефонных номеров: 89877563648, 89876465094, 89876465163, 89876365086, 89179439473, 89803496732, 89895240979, 89171555352, 89876465162, 89828927902.
В рамках административного расследования в адрес оператора сотовой связи ПАО “МТС” направлен запрос с целью установления принадлежности телефонных номеров: 89828927902, 89877563648, 89876465094, 89876465163, 89179439473, 89803496732, 89895240979, 89171555352, 89876465162, 89828927902.
Согласно полученного ответа от ПАО “МТС” указанные выше абонентские номера не принадлежат АО МКК “УФ”.
Абонентские номера 89828927902, 89877563648, 89876465094, 89876465163, 89179439473, 89803496732, 89895240979, 89171555352, 89876465162, 89828927902 принадлежат физическим лицам, зарегистрированным в Самарской, Московской, Нижегородской, Волгоградской и Ростовской областях.
В связи с чем, в адрес УФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Московской области, ГУФССП по Нижегородской области, ГУФССП по Волгоградской области и УФССП по Ростовской области направлены поручения на совершение отдельных действий по делу об административном правонарушении, а именно установить физических лиц по адресам проживания в указанных выше областях.
Согласно полученной информации УФССП России по Самарской области, ГУФССП России по Московской области, ГУФССП по Нижегородской области, ГУФССП по Волгоградской области и УФССП по Ростовской области физические лица не установлены по адресу проживания в Самарской, Московской, Нижегородской, Волгоградской и Ростовской областях.
В адрес оператора сотовой связи ООО “Т2 Мобайл” направлен запрос с целью установления принадлежности телефонного номера 89876365086.
Согласно полученного ответа от ООО “Т2 Мобайл” абонентский номер не принадлежат АО МКК “УФ”, принадлежит Ю***, зарегистрированному в г. Новоульяновск, Ульяновской области.
В связи с чем, в адрес УФССП по Ульяновской области направлено поручение на совершение отдельных действий по делу об административном правонарушении, а именно установить Ю*** в г. Новоульяновск, Ульяновской области.
Согласно полученной информации УФССП по Ульяновской области Ю*** является инвалидом – колясочником, его участие в деятельности по вопросу возврата просроченной задолженности Кузьмина А.О. не установлено
Таким образом, проанализировав установленные обстоятельства Управление приходит к выводу, что указанные действия направлены на возврат просроченной задолженности в пользу АО МКК «УФ».
Анализ имеющихся сведений позволяет сделать вывод о том, что вышеуказанное взаимодействие с Кузьминым А.О. осуществлялось в целях возврата его просроченной задолженности в пользу АО МКК «УФ».
Тот факт, что абонентские номера, с которых осуществлено взаимодействие по просроченной задолженности Кузьмина А.О., зарегистрированы на третьи лица, правового значения не имеет, поскольку установлению подлежит лицо, в интересах которого действует взаимодействующее лицо.
На основании изложенного, из смысловой нагрузки сообщений, направленных на телефонный номер Кузьмина А.О., а также последовательности совершенных действий, учитывая финансовую заинтересованность конкретного юридического лица- АО МКК «УФ», можно сделать вывод, что взаимодействия осуществлялось от имени и в интересах АО МКК «УФ», поскольку именно указанный кредитор имеет экономическую заинтересованность в возврате долга. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела.
Статьей 18 Федерального закона № 230-ФЗ на Федеральную службу судебных приставов возложен государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинасовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности. Предметом федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, является соблюдение такими организациями при осуществлении ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц, обязательных требований, установленных Федеральным законом № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия. Согласия, указанные в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности (ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ). При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно (ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ). Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 23-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц. Соглано ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или представитель кредитора при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника. В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, коротких текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном ч. 11 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, и с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет», в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.
Из анализа материалов проверки, собранных в ходе рассмотрения обращения установлено, что при осуществлении деятельности, направленной на возврат просроченной задолженности по кредитным обязательствам Кузьмина А.О., в действиях АО МКК «УФ» усматриваются признаки возможного нарушения требований, предусмотренных ч. 5 ст. 4, ч. 1, п. 4 ч. 2, 3 ст. 6, п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. При этом, основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении АО МКК «УФ» отсутствуют.
Сведения о АО МКК «УФ» внесены в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц № 1064/24 от 01.02.2024.
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзор) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), а также постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
Доказательствами причинения вреда жизни, здоровью или угрозы причинения вреда жизни, здоровью со стороны АО МКК «УФ» Управление не располагает.
Обращение Кузьмина А.О. (вх. № 16986/26/19000 от 21.05.2026) не может являться основанием для проведения внеплановой проверки в отношении
АО МКК «УФ», выдачи предписания и возбуждения дела об административном правонарушении.
Вместе с тем, в соответствии с. ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в отношении АО МКК «УФ» выносится предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства: ч. 5 ст. 4, ч. 1, п. 4 ч. 2, 3 ст. 6, п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. |