|
Значение |
В Управление 17.07.2026 поступило обращение Закировой Елены Дамировны по факту возможного нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) со стороны НАО ПКО “ПКБ”.
Согласно доводам, изложенным в обращении Закировой Е.Д.
(вх. 24608/26/19000-ОГ), указано на то, что сотрудники НАО ПКО “ПКБ” осуществляют с ней взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности неизвестного ей человека, путем осуществления телефонных переговоров в нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В обращении указаны следующие номера телефонов, с которых поступают звонки: 89096347991, 89086343840, 89096344205.
В целях получения дополнительной информации по обращению инспектором Управления 22.07.2026 и 04.08.2026 осуществлен звонок на телефонный номер Закировой Е.Д. В ходе телефонного разговора заявитель пояснила, что Ф.И.О. человека она не запомнила. В настоящее время звонки прекратились.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
Сведений, содержащихся в обращении Закировой Е.Д., недостаточно для инициирования мероприятий по привлечению к ответственности лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.
Между тем, в силу части 5 статьи 4 Федерального закона № 230, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Согласно части 6 статьи 4 Федерального закона № 230 согласия, указанные в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности.
Кроме того, установлено, что телефонные номера, с которых на телефонный номер Закировой Е.Д. поступают звонки по вопросу возврата просроченной задолженности 89096347991, 89086343840, 89096344205 принадлежат НАО ПКО «ПКБ».
Таким образом, по результатам проверки установлено, что НАО ПКО «ПКБ» осуществляло взаимодействие с Закировой Е.Д., в отсутствие согласия третьего лица на осуществление такого взаимодействия.
НАО ПКО «ПКБ», ОГРН: 1092723000446 , ИНН: 2723115222, юридический адрес (адрес местонахождения): г Москва, поселение Московский, Киевское шоссе, 22-й км, двлд 6 стр 1. включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, № 3/16/77000-КЛ.
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, включенных в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзор) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), а также постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее — Постановление № 336), при осуществлении государственного (контроля) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры и при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Доказательствами причинения вреда жизни, здоровью или угрозы причинения вреда жизни, здоровью со стороны НАО ПКО «ПКБ» Управление не располагает, НАО ПКО «ПКБ» имеет высокую категорию риска.
Обращение Закировой Е.Д. (вх. № 24608/26/19000 от 17.07.2026)
не может являться основанием для проведения внеплановой проверки в отношении
НАО ПКО «ПКБ», выдачи предписания и возбуждения дела об административном правонарушении, поскольку доводы, содержащиеся в обращении, не относятся к основаниям для проведения проверки, которые установлены п. 3 Постановления № 336.
Вместе с тем, в соответствии с. ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, п. 10 Постановления № 336, в отношении НАО ПКО «ПКБ» объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства: части 5 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. |