|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования без взаимодействия с контролирующим лицом за соблюдением обязательных требований в соответствии с заданием Управления Россельхознадзора по республикам Хакасия и Тыва от 29.05.2026 №445, установлено, что индивидуальный предприниматель – Кобелева Ольга Михайловна, ИНН 246522098447, разместила купол цирка шапито «Экстрим шоу» для проведения культурно-зрелищных мероприятий с использованием цирковых животных населению республики в период с 31 мая по 14 июня 2026 года по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кочетова, 39/1.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru) установлено, что у ИП Кобелевой О. М. основным видом деятельности является - Деятельность в области исполнительских искусств (ОКВЭД 90.01).
Согласно договору аренды земельного участка от 15.05.2026 №1 земельный участок предоставлен в аренду юридическим лицом ООО «УШ МООРУК», ИНН 1701061204.
Вход на территорию вокруг купола цирка посторонним лицам закрыт, сооружен входной турникет с замком.
Внутри территории размещен купол, установлены прицепные закрытые вагончики для содержания животных и вольеры для моциона.
Крупные животные (олень, лошадь пони, леопарды) содержатся в закрытых вагончиках, мелкие животные (собаки, страус, дикобраз) находились в вольерах.
При осмотре мелких животных установлено, что клиническое состояние животных удовлетворительное, животные активно передвигаются в помещениях, реагируют на оклики, больных и подозрительных на заболевания не обнаружено.
Во время выездного обследования установлено, что кормление животных организовано не в установленном порядке, в наличии для кормления крупных животных (лошадь, леопарды, страус) корма растительного происхождения, мясо и мясные продукты для кормления хищников и зерновые корма в запасе не имеются, корма закупают, например сено, овес по объявлениям по месту прибытия цирка без ветеринарных сопроводительных документов, сертификатов и деклараций о соответствии, что является нарушением требований ветеринарного законодательства.
Крупные животные (олень, лошадь пони, леопарды) находились в закрытых вагончиках, где общая площадь не соответствует требованиям содержания крупных животных.
Также, ИП Кобелевой О.М. не соблюдаются обязанности по содержанию цирковых животных, а именно не составлен рацион и режим кормления животных, с учетом необходимости обеспечения животных качественными, питательно ценными кормами, используют для кормления животных корма без соответствующих документов на качество и безопасность, физическое состояние животных, их клиническое здоровье не фиксируются в журнале наблюдений за животными.
ИП Кобелева О.М. представила договор о прокате от 02.04.2026 б/н, договор на оказание услуг временного содержания животных от 13.04.2026 б/н, заключенные между индивидуальным предпринимателем Туркиной Ольгой Сергеевной, ИНН 366115345672, которая имеет лицензию на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в цирках.
Лицензия выдана ИП Туркиной О.С. для осуществления деятельности только по содержанию и использованию животных в цирках, передача цирковых животных другому лицу для использования в культурно-зрелищных целях не предусмотрена.
В п.п.1 договора на оказание услуг временного содержания животных от 13.04.2026 следует, что Пахомова О.С. - владелец передает, а ИП Туркина О.С. - исполнитель принимает для содержания животных: собаки, попугай Ара, страус, леопард, дикобраз, обезьяна, пони, олень, козел.
Вышеуказанным договором не предусмотрено использование переданных животных для осуществления гастрольной деятельности с программой культурно-зрелищных мероприятий.
Согласно договору проката от 02.04.2026 ИП Туркина О.С. направляет программу цирка шапито «Экстрим Шоу» для ее использования (проката) ИП Кобелевой О.М. в гастрольный тур по городам России в период с 02.04.2026 по 31.01.2027 года.
По результатам проведенного мероприятия установлено, что в цирке отсутствует необходимая специальная сетка или надежные барьеры, предназначенные для защиты зрителей и персонала во время выступления животных.
Для защиты зрителей и персонала во время выступлений животных в цирках с животными используются специальные барьеры, клетки, решётки и другие ограждения, которые соответствуют требованиям безопасности. Эти конструкции должны исключать возможность контакта животных с публикой и обеспечивать безопасность, как для зрителей, так и для работников.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, использующие животных в культурно-зрелищных целях, обязаны обеспечить безопасность посетителей (зрителей) зоопарков (зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов), выставок и иных мероприятий с участием животных, не допуская контактов с животными, угрожающих здоровью и жизни людей, в том числе посредством размещения посетителей (зрителей) на безопасном расстоянии от животных, установления предохранительных барьеров (решетка, сетка и иные защитные ограждения) между посетителями (зрителями) и местом демонстрации животных (манежем, сценой и др.), информирования (устного или письменного) посетителей (зрителей) об опасности несанкционированных контактов с животными, а также запрета на привлечение (посетителей) зрителей к участию в выступлениях животных.
На основании задания от 02.06.2026 №452 за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом Управлением проведено контрольное надзорное мероприятие без взаимодействия в отношении ИП Кобелевой О. М., ИНН 246522098447 (цирк шапито «Экстрим шоу»).
В результате установлено, что индивидуальный предприниматель – Кобелева Ольга Михайловна, ИНН 246522098447 не имеет специальное разрешение (лицензия) на право осуществления данного вида деятельности с участием цирковых животных.
В социальных сетях и в СМИ афишируется информация о проведении культурно-зрелищного мероприятия цирк шапито «Экстрим шоу» с участием животных, в том числе экзотических. Буклеты с информацией о проведении культурно-зрелищного мероприятия активно распространяются в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях республики, где указан период проведения культурно-зрелищных мероприятий с 31 мая по 14 июня 2026 года.
В буклетах и в афишах представлений изображены олени, лошади, хищники, обезьяна, собаки, страусы, змеи и мелкие животные (ёж), участвующие в программе культурно-зрелищного мероприятия цирка шапито «Экстрим шоу».
Согласно п. 54 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов» (далее по тексту – ФЗ-99) в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии (специальное разрешение) входит деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.
В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона № 498-ФЗ все юридические лиц, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получать лицензию на ее осуществление.
Таким образом, ИП Кобелевой О.М. допущено нарушение требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, при этом не соблюдены обязательные требования действующих нормативно-правовых актов. |