|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействиях).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в соответствии с Заданием исполняющего обязанности министра образования и науки Республики Хакасия Сагатаевой М.Н. от 01.04.2026
№ 11м, выявлено.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» и формату представления информации, указанной в части 2 статьи 29 Закона об образовании, утверждены приказом Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 (далее – приказ № 1493).
В подразделе «Основные сведения» сайта Учреждения размещена информация об отсутствии мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам. Вместе с тем, Учреждение имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по виду дополнительное образование подвиду - дополнительное образование детей и взрослых.
Учреждением нарушены требования пункта 7 «ж» приказа № 1493.
В нарушение требований пункта 10 «1, 1 «б», 3» приказа № 1493 в подразделе «Образование» сайта Учреждения на 2025-2026 учебный год не размещена следующая информация:
о реализуемых образовательных программах дополнительного образования с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренных соответствующей образовательной программой, представляемую в виде образовательной программы в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта Учреждения, содержащим отдельные компоненты образовательной программы, с указанием для каждой из них информации о форме обучения;
о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц в виде электронного документа.
В нарушение требований пункта 12 приказа № 1493 в подразделе «Педагогический состав» сайта Учреждения не размещена информация о персональном составе педагогических работников по каждой реализуемой образовательной программе дополнительного образования в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта Учреждения, содержащим информацию, указанную в пункте 12 приказа № 1493.
В нарушение требований пункта 15 приказа № 1493 подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» сайта Учреждения не содержит плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в виде электронного документа.
Пунктом 7 «в» Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.09.2020
№ 1490 (с последующими изменениями) (далее – Положение о лицензировании образовательной деятельности) определено, что лицензионным требованиям к лицензиату является наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2 - 8 статьи 12 Закона об образовании.
В соответствии с частью 6 статьи 12 Закона об образовании образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и соответствующей федеральной образовательной программой дошкольного образования.
Пунктом 2.13. Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155 (с последующими изменениями) определено, что дополнительным разделом образовательной программы дошкольного образования (далее – образовательная программа ДО) является текст ее краткой презентации. Краткая презентация образовательной программы ДО должна быть ориентирована на родителей (законных представителей) детей и доступна для ознакомления.
В краткой презентации образовательной программы ДО должны быть указаны:
1) возрастные и иные категории детей, на которых ориентирована образовательная программа ДО Учреждения, в том числе категории детей с ограниченными возможностями здоровья, если образовательная программа ДО предусматривает особенности ее реализации для этой категории детей;
2) ссылка на федеральную образовательную программу дошкольного образования;
3) характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей.
Учреждение реализует образовательную программу дошкольного образования (приказ от 30.08.2023 № 132) (далее – ОП ДО Учреждения). ОП ДО Учреждения не содержит дополнительного раздела – краткой презентации.
Учреждением нарушены лицензионные требования, предусмотренные пунктом 7 «в» Положения о лицензировании образовательной деятельности.
Часть 6.2 статьи 47 Закона об образовании не допускает возложение на педагогических работников работы, не предусмотренной частью 6 статьи 47 Закона об образовании, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в перечни, указанные в части 6.1 статьи 47 Закона об образовании, утвержденные приказом Минпросвещения России от 06.11.2024 № 779 «Об утверждении перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования».
В нарушение части 6.2 статьи 47 Закона об образовании Учреждение положением о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости воспитанников (приказ от 27.08.2021 № 80) (далее – Положение) возлагает на педагогических работников подготовку документов, не включенных в перечни, указанные в части 6.1. статьи 47 Закона об образовании. Согласно Положению, Учреждение обязывает педагогических работников два раза в год (не позднее 01.10. и 20.05. текущего года) сдавать руководителю результаты проведенных педагогических наблюдений и диагностических исследований с выводами, а именно аналитическую справку и диаграммы по установленной форме.
Частью 1 статьи 30 Закона об образовании определено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 92 Закона об образовании государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования. Пункт 11 правил приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования Учреждения (приказ от 03.06.2024 № 64) и форма заявления о приеме в Учреждение не соответствует требованиям вышеуказанной норме Закона об образовании в части ознакомления поступающего и (или) родителей (законных представителей) со свидетельством о государственной аккредитации. Учреждение не имеет государственной аккредитации. Учреждением нарушены требования части 1 статьи 30 Закона об образовании.
Учреждение использует в работе локальные нормативные акты, созданные на основе утративших силу нормативных правовых актов.
Положение об организации работы консультационного пункта в Учреждении для родителей (законных представителей) детей, не посещающих дошкольное образовательное учреждение (приз от 10.03.2021 № 21), порядок оформления возникновения, приостановления и прекращение отношений между Учреждением, воспитанниками и родителями (законными представителями) (приказ от 03.03.2017
№ 12), правила внутреннего распорядка воспитанников (приказ от 07.11.2018 № 62/1), положение о режиме занятий воспитанников (приказ от 05.11.2014 № 117/1) содержат ссылку на утратившие силу нормативные правовые акты: СанПиН 2.4.1.3049-13, приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования», приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Учреждением нарушены требования части 1 статьи 30 Закона об образовании.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
1. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
части 1 статьи 30, части 6.2 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
пункта 7 «в» постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490
«О лицензировании образовательной деятельности» (с последующими изменениями);
пунктов 7 «ж», 10 «1, 1 «б», 3», 12, 15 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (с последующими изменениями).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных:
частью 1 статьи 30, частью 6.2 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
пунктом 7 «в» постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490
«О лицензировании образовательной деятельности» (с последующими изменениями);
пунктами 7 «ж», 10 «1, 1 «б», 3», 12, 15 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (с последующими изменениями).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021
№ 997 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения
возражения в отношении предостережения)
Воеводина Гелена Викторовна, ведущий советник отдела по надзору в сфере образования, 8(3902) 295-234, vgv@r-19.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Министр образования и науки
Республики Хакасия А.А Бутенко
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале:
e-mail: rucheek-katanov@r-19.ru |
