|
Значение |
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) образовательной деятельности индивидуального предпринимателя Глумовой Юлии Алексеевны (ИНН 190108729342. 655002, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советских Космонавтов) (далее – ИП Глумова Ю.А) были рассмотрены следующие материалы, документы и сведения:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) сведения из государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования;
5) информация, размещенная на официальном сайте организации в сети «Интернет»: https://glumovavl.tilda.ws/common (далее – сайт ИП Глумовой Ю.А.).
В соответствии с требованиями части 2 статьи 21 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – Закон № 273-ФЗ) устанавливаемые в отношении образовательных организаций, их обучающихся и педагогических работников нормы Закона № 273-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус», в том числе касающиеся прав, социальных гарантий, обязанностей и ответственности образовательных организаций, их обучающихся и педагогических работников, в равной степени применяются к организациям, осуществляющим обучение, и индивидуальным предпринимателям, их обучающимся, педагогическим работникам, занятым в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со статьей 29 Закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее – Правила № 1802).
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.08.2023 № 1493 утверждены Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (с последующими изменениями) (далее – Требования № 1493).
По результатам осмотра сайта ИП Глумовой Ю.А. установлено.
Согласно пунктам 1, 6 Требований № 1493 с целью обеспечения доступа к информации и копиям документов, предусмотренным частью 2 статьи 29 Закона № 273-ФЗ, образовательная организация создает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» раздел «Сведения об образовательной организации», который должен содержать подразделы: »Основные сведения»; «Структура и органы управления образовательной организацией»; «Документы"; «Образование"; «Руководство»; «Педагогический состав»; «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда»; «Платные образовательные услуги»; «Финансово-хозяйственная деятельность»; «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся»; «Стипендии и меры поддержки обучающихся»; «Международное сотрудничество»; «Организация питания в образовательной организации».
На сайте ИП Глумовой Ю.А. созданы подразделы, указанные в пункте 6 Требований № 1493, но не создан раздел «Сведения об образовательной организации». ИП Глумовой нарушен пункт 1 требований № 1493.
В нарушение подпункта «ж» пункта 7 Требований № 1493 подраздел «Основные сведения» сайта ИП Глумовой Ю.А. не содержит информацию о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий, перечисленных в пункте 12 Правил № 1802.
В нарушение подпунктов «а», «е» пункта 8 Требований № 1493 подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» сайта ИП Глумовой Ю.А. не содержит информацию о наименовании органов управления и о наличии положений об органах управления, а также в подразделе не размещены положения о наблюдательный совет; директор; общее собрание работников; педагогический совет Организации в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - электронный документ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона № 273-ФЗ в образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации, педагогический совет.
В нарушение пункта 10 Требований № 1493 подраздел «Образование» сайта ИП Глумовой Ю.А. не содержит информацию о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), предусмотренных соответствующей образовательной программой, представляемую в виде образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим отдельные компоненты образовательной программы; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (в форме электронного документа); о языках образования (в форме электронного документа).
В нарушение подпунктов «в», «г» пункта 11 Требований № 1493 подраздел «Руководство» сайта ИП Глумовой Ю.А. не содержит следующую информацию о руководителе образовательной организации, его заместителях (при наличии): контактные телефоны; адреса электронной почты.
В нарушение требований пункта 12 Требований № 1493 подраздел «Педагогический состав» сайта ИП Глумовой Ю.А. не содержит следующую информацию о персональном составе педагогических работников по каждой реализуемой образовательной программы в виде электронного документа или в виде активных ссылок, непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам сайта, содержащим информацию, указанную в пункте12 Требований № 1493:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) педагогического работника;
б) занимаемая должность (должности);
в) преподаваемые учебные предметы, курсы, дисциплины (модули);
г) уровень (уровни) профессионального образования с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности, в том числе научной, и квалификации;
д) ученая степень (при наличии);
е) ученое звание (при наличии);
ж) сведения о повышении квалификации (за последние 3 года);
з) сведения о профессиональной переподготовке (при наличии);
и) сведения о продолжительности опыта (лет) работы в профессиональной сфере, соответствующей образовательной деятельности по реализации учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей);
к) наименование общеобразовательной программы (общеобразовательных программ), в реализации которых участвует педагогический работник.
В соответствии с пунктом 7 «г» Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положения о лицензировании образовательной деятельности), наличие в штате ИП или привлеченные им на ином законном основании педагогические работники, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии со статьей 46 Закона № 273-ФЗ является лицензионным требованием . Отсутствие привлеченных на законном основание педагогических работников является нарушением лицензионного требования, утвержденного пунктом 7 «г» Положения о лицензировании образовательной деятельности.
В нарушение пункта 13 Требований № 1493 подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда» сайта ИП Глумовой Ю.А. не содержит информацию:
1) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе в отношении инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья:
д) о наличии оборудованных средствах обучения и воспитания;
ж) об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся;
2) о специальных условиях для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья:
б) о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В нарушение пункта 14 Требований № 1493 подраздел «Платные образовательные услуги» сайта ИП Глумовой Ю.А. не содержит документ:
б) об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.
В нарушение пункта 15 приказа № 1493 подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» сайта не содержит: информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц.
В нарушение пункта 18 приказа № 1493 подраздел «Организация питания в образовательной организации» сайта ИП Глумовой Ю.А. не содержит информацию об условиях охраны здоровья обучающихся.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 273-ФЗ образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение требований частью 1 статьи 30 Закона № 273-ФЗ ИП Глумовой Ю.А. приняты локальные нормативные акты, нормы которых не соответствуют законодательству Российской Федерации:
Правила внутреннего распорядка обучающихся от 13.03.2026 (пункт 2.3.3 не соответствует части 2 статьи 61 Закона № 273-ФЗ, пункты 4.4, 5.2 – части 4 статьи 43 Закона № 273-ФЗ);
Положение о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся от 13.03.2026 (пункт 3.2 не соответствует части 2 статьи статьи 61 Закона № 273-ФЗ);
Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между индивидуальным предпринимателем, учащимися и (или) родителями (законными представителями) учащихся (пункт 4.2 не соответствует части 2 статьи статьи 61 Закона № 273-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 54 Закона № 273-ФЗ в договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). Примерная форма договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам утверждена приказом Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1185. Размещенный на сайте ИП Глумовой Ю.А. договор с ИП на обучение по образовательным программам от 13.03.2026 не соответствует требованиям вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации.
ИП Глумова Ю.А. имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности от 10.11.2025 № Л035-01237-19/03712665. Пунктом 4.2 договора с ИП на обучение по образовательным программам от 13.03.2026 определено, что обязательства «Исполнителя» считаются полностью выполненными с момента предоставления «Заказчику» доступа к учебным материалам в личном кабинете на образовательной платформе. Согласно пункту 17 статьи 2 Закона № 273-ФЗ образовательная деятельность — это деятельность по реализации образовательных программ. |