|
Значение |
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) образовательной деятельности Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Хакасии «Профессиональное училище № 18» (ИНН 1905006177, ОГРН 1021900758373. 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, ул. Красных партизан, дом 26) (далее – Организация) были рассмотрены следующие материалы, документы и сведения:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования;
информация, размещенная на официальном сайте организации в сети «Интернет»: https://пу-18.рф/sveden/education (далее – сайт Организации), в части основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования «13.01.10 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям)» (утвержденная приказом от 30.08.2024 г. № 118) (далее – ОПОП СПО «Электомонтер»).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение о лицензировании), лицензионным требованием к лицензиату является:
наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах.
Информация, размещенная на сайте Организации, не подтверждает наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, предусмотренных ОПОП СПО. Пунктами 3.1, 6.1 ОПОП СПО «Электомонтер» определено, что мастерские/зоны по видам работ «Электромонтаж», «Обслуживание и ремонт оборудования релейной защиты и автоматики», «Лаборатория технического обслуживания электрооборудования промышленных зданий», оснащены в соответствии с приложением 3 ОПОП СПО «Электомонтер». Информация о материально-технического обеспечения образовательной деятельности, размещенная на сайте Организации, не подтверждает наличие мастерских/зон по видам работ «Электромонтаж», «Обслуживание и ремонт оборудования релейной защиты и автоматики», «Лаборатория технического обслуживания электрооборудования промышленных зданий». Данный факт указывает на признак нарушения Организацией лицензионного требования, утвержденное подпунктом «б» пункта 7 Положения о лицензировании.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании лицензионным требованием к лицензиату является:
наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам в соответствии с пунктом 2 части 3, частью 10 статьи 11, статьей 46 и статьей 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании»).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании, пунктом 2 части 3 статьи 11 Федерального закона «Об образовании», федеральным государственным образовательным стандартом по профессии 13.01.10 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (далее – ФГОС) «доля педагогических работников, имеющих опыт деятельности не менее 3 лет в организациях, направление деятельности которых соответствует одной из областей профессиональной деятельности в общем числе педагогических работников, обеспечивающих освоение обучающимися профессиональных модулей образовательной программы (далее – доля педработники с опытом), должна быть не менее 25 процентов».
На сайте Организации размещена информация о педагогических работниках, участвующих в реализации ОПОП СПО «Электомонтер». Указанные педагоги не имеют опыта работы, необходимого для осуществления образовательной деятельности по данной программе. Установлено, что доля педработников с опытом равна нулю.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании» прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании», распределение должностных обязанностей относится к компетенции образовательной организации. Организацией нарушено лицензионное требование, утвержденное подпунктом «г» пункта 7 Положения о лицензировании.
Пунктом 7 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 24.08.2022 № 762 (далее – Порядок № 762), установлено, что образовательная программа среднего профессионального образования представляет собой комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации. В нарушение пункта 7 Порядка № 762 ОПОП СПО «Электомонтер» не содержит оценочные и методические материалы.
Пунктом 17 Порядка № 762 образовательные программы среднего профессионального образования, за исключением образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых в целях подготовки кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса, ежегодно обновляются образовательными организациями с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы. В нарушение пункта 17 Порядка № 762 ОПОП СПО «Электомонтер» с 2024 года не обновлялась .
Приказом Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272 утверждены аккредитационные показатели, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования (далее – приказ Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272).
На основании приказа Министерства образования и науки Республики Хакасия от 07.05.2026 № 100-552 в период с 13 мая по 26 мая 2026 года проводилась аккредитационная экспертиза независимыми экспертами в отношении ОПОП СПО «Электомонтер», в ходе которой была проведена диагностическая работа группы 21-Эл (выпускная группа со сроком обучения 1 год 10 месяцев на базе основного общего образования).
По результатам диагностической работы доля обучающихся, выполнивших 70% и более заданий диагностической работы по профессии составляет – 4% (1 человек). Средний показатель выполнения заданий – 44%.
По аккредитационному показателю «Доля обучающихся, выполнивших 70% и более заданий диагностической работы в ходе оценивания достижения обучающимися результатов обучения по соответствующей образовательной программе среднего профессионального образования, в общем количестве обучающихся, выполнявших диагностическую работу», составила 4 % при минимальном показателе 50%. Данный факт подтверждает недостижение аккредитационного показателя, утвержденного приказом Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272. Организацией нарушено требование пункта 1 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании». Организация не обеспечила соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям ФГОС.
По результатам аккредитационной экспертизе установлено, что доля педагогических работников, обеспечивающих освоение обучающимися профессиональных модулей образовательной программы среднего профессионального образования, имеющих опыт деятельности не менее одного года в организациях, направление деятельности которых соответствует области профессиональной деятельности, в общей численности педагогических работников, участвующих в реализации профессиональных модулей соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования равна нулю. Данный факт подтверждает недостижение аккредитационного показателя, утвержденного приказом Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункт 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
подпункты «б», «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490;
Аккредитационные показатели, утвержденные приказом Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272;
пункты 7, 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 24.08.2022 № 762.
2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля
2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных:
пункт 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
подпункты «б», «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490;
Аккредитационные показатели, утвержденные приказом Минпросвещения России от 14.04.2023 № 272;
пункты 7, 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 24.08.2022 № 762. |