Предостережение:

• При осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Республики Хакасия поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении застройщиком обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 51, ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), при строительстве, введенного в эксплуатацию, объекта капитального строительства: «Группа 7-и этажных многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Генерала Тихонова, 37В. 1 этап. Блок секция в осях I-II». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248 - ФЗ) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование по результатам которого было установлено, на земельном участке придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 102 (далее – Земельный участок). хаотично расположены отвалы грунта, вследствие производства земельных работ, предположительно после вертикальной планировки придомовой территории объекта капитального строительства «Группа 7-и этажных многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Генерала Тихонова, 37В. 1 этап. Блок секция в осях I-II (далее – Объект), а также для дальнейшей вертикальной планировки последующих этапов строительства. Складируется скошенная растительность (трава, кусты, ветки от деревьев). На совместном с Объектом земельном участке установлены забор, башенный кран, складируются строительные конструкции. Согласно сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ГИС ОГД) на 24.04.2026 (дата проведения выездного обследования) разрешение на строительство на объект капитального строительства, расположенного на совместном участке с Объектом, Администрацией г. Черногорска, не выдавалось. Данный земельный участок с кадастровым номером 19:02:010523:4266 в соответствии с приложением № 1 к Правилам землепользования и застройки Муниципального образования город Черногорск, утвержденным решением Совета депутатов города Черногорска от 20.09.2016 № 520 (далее – Правила землепользования) (карта градостроительного зонирования муниципального образования города Черногорск) земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4 – Зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами». Застройщиком является ООО «СЗ «Сибюгстрой» ИНН 1901126530 (далее – Застройщик). В соответствии с ч. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации ( далее – ГрК РФ) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику. В соответствии с ч. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ. Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ. В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2, 3, 3.1 и 3.8 ст. 49 ГрК РФ. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.2 ст. 48 ГрК РФ, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, за исключением случая, предусмотренного ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ.  Согласно ч. 3 ст. 54 ГрК РФ предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в ч. 1 ст. 54 ГрК РФ, является соблюдение требований пп. 1-5 ч. 3 ст. 54 ГрК РФ. В соответствии с ч. 5, ст. 52 ГрК РФ при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", а в случае, если в соответствии с ГрК РФ при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ. В отдел государственного строительного надзора Министерства строительства Республики Хакасия извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства от Застройщика не поступало. Выполненные работы также могут свидетельствовать о подготовительных работах по строительству объекта капитального строительства. Вышеизложенное свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований, предусмотренных ч. 2 ст. 51, ч. 5 ст. 52 ГрК РФ, а именно строительство объекта капитального строительства произведется без разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также без осуществления государственного строительного надзора. За нарушения указанных требований Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность: Частью 1 ст. 9.4 КоАП РФ – нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; За нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ - наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «СЗ «Сибюгстрой» ИНН 1901126530 принять меры по осуществлению строительства объекта капитального строительства в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 51, ч. 5 ст. 52 ГрК РФ Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 6 Положения о региональном государственном надзоре на территории Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2021 № 699.