|
Значение |
В Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Хакасия 091-469-ОНФ поступило обращение от Нарежной Н.И. по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Транспортная, д. 12 и 091-648-ОНФ от Фомина Н.Д. по адресу: Республика Хакасия, ул. Курейская, д. 7, кв. 2 о нарушении начислений за коммунальный ресурс отопление за период с марта 2025 года по настоящее время.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу второго пункта 42(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила) в жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Жилищный кодекс РФ, статья 15 устанавливает: пункт 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения, пункт 2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Пункт 5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей. Примечание: Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие «общая площадь» равнозначно понятию «площадь квартиры» (СНиП 2.08.01-89*). Площадь квартир здания определяется как сумма площадей квартир.
Пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну или более общую капитальную стену.
Таким образом, к пристройкам относятся пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. - в большинстве своем они имеют внутреннее сообщение с основным зданием.
Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные.
Согласно справке, выданной ООО «Кадастровый инженер» по Республике Хакасия в том, что часть жилого дома, расположенного по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, д. 12 имеет общую площадь – 183,2 м2, отапливаемая площадь составляет – 101,7 м2.
Вместе с тем, с марта 2025 года, согласно платежным документам установлено, что начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 183,2 м2:
183,2 м2 * 0,0188 * 2606,13 руб. = 8975,72 руб.
С 01.07.2025г.
183,2 м2 * 0,0188 * 2840,68 руб. = 9783,30 руб.
В случаях использования при расчете размера платы за коммунальные услуги сведений о размере площади жилого дома, размере площади помещения в многоквартирном доме используются сведения, содержащиеся в документах государственного технического учета, сведения о правах на объекты недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - реестр) и иных документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом, помещением в многоквартирном доме. В случае расхождения (противоречия) сведений о размере площади жилого дома, помещения в многоквартирном доме, содержащихся в документах государственного технического учета, а также документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом, помещением в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, приоритет имеют сведения, содержащиеся в реестре, и расчет платы за коммунальные услуги в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, производится в соответствии с ними начиная с расчетного периода, в котором исполнителю представлены сведения, содержащиеся в реестре (абз. 2 п. 36 Правил).
Согласно техническому паспорту объекта недвижимости по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, д. 12 общая площадь данного жилого помещения составляет 183,2 м2. В выписке из ЕГРН площадь объекта недвижимости г. Саяногорск, ул. Транспортная, д. 12 также составляет 183,2 м2. Соответственно расхождений сведений о размере площади жилого дома нет.
Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Соответственно применение площади 183,2 м² АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, ул. Транспортная, д.12 необоснованно.
Согласно справке, выданной ООО «Кадастровый инженер» по Республике Хакасия в том, что часть жилого дома, расположенного по адресу: г. Саяногорск, ул. Курейская, д. 7, кв. 2 имеет общую площадь – 161,1 м2, отапливаемая площадь составляет – 49,6 м2.
Вместе с тем, с марта 2025 года, согласно платежным документам установлено, что начисление платы за отопление производилось исходя из норматива и площади 161,1 м2:
161,1 м2 * 0,0279 * 1694,21 руб. = 7615,47 руб.
С 01.07.2025г.
161,1 м2 * 0,0279 * 1846,69 руб. = 8300,87 руб.
С 01.01.2026г.
161,1 м2 * 0,0279 * 1878,08 руб. = 8441,97 руб.
В случаях использования при расчете размера платы за коммунальные услуги сведений о размере площади жилого дома, размере площади помещения в многоквартирном доме используются сведения, содержащиеся в документах государственного технического учета, сведения о правах на объекты недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - реестр) и иных документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом, помещением в многоквартирном доме. В случае расхождения (противоречия) сведений о размере площади жилого дома, помещения в многоквартирном доме, содержащихся в документах государственного технического учета, а также документах, подтверждающих право владения (пользования) жилым домом, помещением в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, приоритет имеют сведения, содержащиеся в реестре, и расчет платы за коммунальные услуги в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, производится в соответствии с ними начиная с расчетного периода, в котором исполнителю представлены сведения, содержащиеся в реестре (абз. 2 п. 36 Правил).
Согласно техническому паспорту объекта недвижимости по адресу: г. Саяногорск, ул. Курейская, д. 7, кв. 2 общая площадь данного жилого помещения составляет 161,1 м2. В выписке из ЕГРН площадь объекта недвижимости г. Саяногорск, ул. Курейская, д. 7, кв. 2 также составляет 161,1 м2. Соответственно расхождений сведений о размере площади жилого дома нет.
Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Соответственно применение площади 161,1 м² АО «Байкалэнерго» при расчете платы по отоплению для жилого помещения по адресу: г. Саяногорск, ул. Курейская, д. 7, кв. 2 необоснованно.
В постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2025 по делу № А03-417/2024, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2023 по делу № А10-3416/2022, сформулирован правовой подход, согласно которому по смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым. В целях отнесения помещения к неотапливаемому необходимо установить факт отсутствия в спорный период отопительных приборов владельца помещения и невозможности подачи тепловой энергии в такое помещение.
Таким образом, АО «Байкалэнерго» допущено нарушение ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса, п. 42(1) Правил. |