Предостережение:

• о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства в отношении земельного участка, имеющего адрес (местоположение): Российская Федерация, Республика Хакасия, муниципальный район Ширинский, сельское поселение Ширинский сельсовет, 1,9 км севернее с. Шира, 6,0 км юго-восточнее с. Целинное, кадастровый номер 19:11:011302:394, площадью 300000 квадратных метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования.            В соответствии с заданиями на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденных руководителем управления муниципальным имуществом от 06.05.2026 № 22, проведены контрольные надзорные мероприятия в виде выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка с кадастровым номером 19:11:011302:394, расположенного в границах территории Ширинского района Республики Хакасия, имеющего адрес (местоположение): Российская Федерация, Республика Хакасия, муниципальный район Ширинский, сельское поселение Ширинский сельсовет, 1,9 км севернее с. Шира, 6,0 км юго-восточнее с. Целинное.  Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) правообладателем данного земельного участка, имеющего местоположение: Российская Федерация, Республика Хакасия, муниципальный район Ширинский, сельское поселение Ширинский сельсовет, 1,9 км севернее с. Шира, 6,0 км юго-восточнее с. Целинное, кадастровый номер 19:11:011302:394, площадью 300000 квадратных метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, является гражданин Павлов Роман Леонидович, о чем внесена запись в единый государственный реестр недвижимости: собственность, № 19:11:011302:394-19/027/2024-3, 15.07.2024. В соответствии с законодательством Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения — это категория земель, которые предназначены для ведения сельского хозяйства: выращивания сельхозпродукции, животноводства, а также для других аграрных целей.            В соответствии с законодательством Российской Федерации вид разрешённого использования (ВРИ) «для сельскохозяйственного использования» означает ведение сельского хозяйства. Этот вид включает в себя содержание других видов разрешённого использования с кодами 1.1–1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, которые используются для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и имеет код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка 1.0 в Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».            С 1 сентября 2025 года действует постановление Правительства РФ № 826 от 31 мая 2025 года «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков», которое устанавливает признаки неиспользования земельных участков. Ключевым критерием является отсутствие признаков деятельности, соответствующей целевому назначению участка.            В ходе выездного обследования при осмотре территории земельного участка, включающего визуальное обследование его состояния и границ установлено: доступ на территорию участка свободен, участок не огорожен, границы участка не обозначены. Большая площадь земельного участка покрыта степным составом текущего и прошлого сезонов, заросшей сорными растениями. На участке имеются следы наличия дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений. На участке имеется захламление мусором, складированные кучи отходов жизнедеятельности человека. На участке имеются следы наличия дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений. На участке отсутствуют следы жизнедеятельности скота (например, экскрементов, остатков кормов, следов копыт) и отсутствие кошения сухой травы могут свидетельствовать о том, что на участке не ведётся деятельность, связанная с животноводством (выпас скота, заготовка кормов), что также является признаком неиспользования. Визуально на участке отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности по всей площади земельного участка.            Однако, вопреки условиям, являющимися разрешенными по использованию участка в соответствии с законодательством РФ, данный земельный участок, правообладателем  которого является гражданин Павлов Р.Л., не используется в сельскохозяйственных целях. Действия и бездействия гражданина Павлова Р.Л., приводят к признакам нарушения, выраженных в не использовании земельного участка по целевому назначению.            Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено путем анализа информации, содержащейся в выездном обследовании, ЕГРН, публичной кадастровой карте НСПД.            В ходе анализа, полученных по итогам выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что на земельном участке, имеющего местоположение: Российская Федерация, Республика Хакасия, муниципальный район Ширинский, сельское поселение Ширинский сельсовет, 1,9 км севернее с. Шира, 6,0 км юго-восточнее с. Целинное, кадастровый номер 19:11:011302:394, площадью 300000 квадратных метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, правообладателем которого является гражданин Павлов Р.Л., не осуществляется использование земельного участка по целевому назначению. Данные действия и бездействия гражданина Павлова Р.Л., приводят к нарушениям норм законодательства РФ, выраженных в не использовании земельного участка по целевому назначению. Вследствие чего, можно сделать вывод, территория земельного участка не используется  по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием на указанный земельный участок.            В целом, имеются все визуальные признаки, указывающие на не использование земельного участка из категорий земель - земли сельскохозяйственного назначения с ВРИ – для сельскохозяйственного использования, по целевому назначению, а именно: на территории земельного участка отсутствуют характерные признаки осуществления сельскохозяйственной деятельности.            Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученных при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что не использование земельного участка по целевому назначению, имеющего адрес (местоположение): Российская Федерация, Республика Хакасия, муниципальный район Ширинский, сельское поселение Ширинский сельсовет, 1,9 км севернее с. Шира, 6,0 км юго-восточнее с. Целинное, кадастровый номер 19:11:011302:394, приводит к нарушению норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере землепользования.___________  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  1) согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации — собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами; 2) согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. В случае владения (пользования) земельным участком сельскохозяйственного назначения необходимо обеспечить использование данного земельного участка для ведения сельского хозяйства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, производить вспашку земель, исключить их зарастание древесной, кустарниковой, а также сорной травянистой растительностью; 3) согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность изъятия земельного участка у собственника, если он предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трёх лет. При этом в этот период не включается время, необходимое для освоения участка; 4) согласно статье 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. 5) согласно статье 8.8 КоАП РФ использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Часть 2 этой статьи предусматривает административную ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом.____________________________________________             (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по предотвращению и недопущению нарушений, результатом которых является не использование земельного участка по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием на указанный земельный участок; обеспечить использование земельного участка в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием на указанный земельный участок;            провести мероприятия по очистке участка от сорной растительности;            провести мероприятия по очистке участка от мусора и отходов жизнедеятельности человека;            обозначить границы земельного участка; приступить к осуществлению сельскохозяйственной деятельности, соответствующей виду разрешённого использования.                                                                                                      (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 3.7 Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ширинский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 18.04.2025 № 169.