|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства в отношении земельного участка, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, поселок Жемчужный , улица Аптечная , 8-1, кадастровый номер 19:11:020105:32, площадью 830 +/- 20.17 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для ведения личного подсобного хозяйства, в результате использования земельного участка не по целевому назначению.
В соответствии с заданиями на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденных руководителем управления муниципальным имуществом от 29.06.2026 № 26, проведены контрольные надзорные мероприятия в виде выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного в границах территории Ширинского района Республики Хакасия, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, поселок Жемчужный , улица Аптечная, 8-1 , кадастровый номер 19:11:020105:32
В соответствии с законодательством Российской Федерации наименование вида разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подобного хозяйства» (приусадебный земельный участок) имеет следующее описание: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража для собственных нужд и хозяйственных построек; содержание сельскохозяйственных животных. Имеет код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка 2.2 в Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков, утвержденном Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.
В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования Жемчужненский сельсовет, утвержденными решением Совета депутатов муниципального образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия от 10.07.2014 № 24 (в редакции с изменениями), данному земельному участку определена территориальная зона Ж1, которая предусматривает, в том числе, основные разрешенные виды использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), индивидуальное жилищное строительство, блокированная жилая застройка, малоэтажная многоквартирная жилая застройка, земельные участки (территории) общего пользования.
На момент проведения выездного обследования установлено: земельный участок расположен в границах территории Ширинского района Республики Хакасия. В ходе осмотра установлено, Доступ на территорию участка ограничен, участок огорожен, ограждение состоит из железного забора коричневого цвета, вход расположен с боку из деревянных ворот.
На земельном участке расположена часть многоквартирного дома - дом, большой железный контейнер голубого цвета, стол покрытый скатертями и за ним пластиковый стул синего цвета, а также деревянная постройка с навесом, вдоль которой смонтированы рулонные ворота. Указанные объекты (наличие стола со скатертью, стула, контейнера, постройки с рулонными воротами, ориентированными на доступ покупателей или приём товара) по своему внешнему виду и функциональному оснащению похоже на организации торговой точки, что не соответствует установленному виду разрешённого использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.
Признаки ведения личного подсобного хозяйства (наличие садово-огородных культур, сельскохозяйственных животных, построек для содержания скота, хранения инвентаря, теплиц, грядок и т.п.) на момент осмотра не выявлены.
Строительные работы, подготовка к строительству, а также иная деятельность, допустимая при целевом использовании, не ведутся.
По итогам выездного обследования проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по результатам которого, согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости, собственником данного земельного участка является гражданин Жуков Евгений Васильевич, о чем внесена запись 07.10.2003 № 19-01/11-5/2003-250, площадью 830+/-20.17 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выписке из ЕГРН в пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 19:11:020105:120, назначение – жилое, наименование - , площадь 102.7 , местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, поселок Жемчужный , улица Аптечная , 8-1.
Фактически же, на территории земельного участка зафиксировано использование, не соответствующее установленному виду разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». В ходе осмотра (протокол осмотра от 29.06.2026) установлено, что на участке организована торговая деятельность (оборудовано место, похожее на торговую точку), при этом отсутствуют признаки ведения личного подсобного хозяйства (огород, посадки, животные, хозяйственные постройки для их содержания и т.п.).
Таким образом, фактическое использование земельного участка не соответствует виду разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», который предполагает производство сельскохозяйственной продукции, содержание скота, размещение жилого дома и хозпостроек, но не организацию розничной торговли.
Следовательно, земельный участок используется не по целевому назначению (с нарушением установленного вида разрешённого использования), что подтверждается протоколом осмотра и фототаблицей (приложение к протоколу).
В целом, имеются все визуальные и документальные признаки, указывающие на использование земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, не по целевому назначению, а именно: размещение объектов, характерных для торговой деятельности, и отсутствие деятельности, предусмотренной для данного ВРИ.
В ходе анализа, полученных по итогам выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), установлено, что на земельном участке, имеющем местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, поселок Жемчужный, улица Аптечная, 8-1, кадастровый номер 19:11:020105:32, площадью 830 +/-20.17 кв. м, собственником которого является гражданин Жуков Е.В., осуществляется использование земельного участка не по целевому назначению.
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученных при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что использование земельного участка не по целевому назначению, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, поселок Жемчужный, улица Аптечная, 8-1, кадастровый номер 19:11:020105:32, приводит к нарушению норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере землепользования.
_________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков и выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами;
2) согласно части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 статьи 8.8 КоАП, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
_____________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
