поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства в отношении земельного участка, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, к. п. Жемчужный, ул. Аптечная, 8-2, кадастровый номер 19:11:020105:63, площа... Еще...поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства в отношении земельного участка, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, к. п. Жемчужный, ул. Аптечная, 8-2, кадастровый номер 19:11:020105:63, площадью 778 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в результате использования земельного участка не по целевому назначению.
В соответствии с заданиями на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденных руководителем управления муниципальным имуществом от 20.08.2026 № 119, проведены контрольные надзорные мероприятия в виде выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного в границах территории Ширинского района Республики Хакасия, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, к. п. Жемчужный, ул. Аптечная, 8-2, кадастровый номер 19:11:020105:63.
В соответствии с законодательством Российской Федерации наименование вида разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» имеет следующее описание: размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных, и имеет код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка 2.2 в Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования Жемчужненский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия от 10.07.2014 № 24 (в редакции с изменениями), данному земельному участку определена территориальная зона ОД, которая предусматривает виды разрешенного использования, допускающие организацию торговли и сдачу жилья внаём.
На момент проведения выездного обследования установлено: земельный участок расположен в границах территории Ширинского района Республики Хакасия. В ходе осмотра установлено, доступ на территорию участка ограничен, участок огорожен деревянным забором, вход осуществляется с лицевой стороны через деревянные ворота. Границы участка в натуре обозначены существующим забором. На земельном участке расположен стандартный двадцати футовый контейнер синего цвета, обращенный дверьми к проезжей части дороги, над которым смонтирован навес из металлического профиля. Рядом с контейнером расположено строение, обшитое ОСП, на лицевой стороне которого установлены рольставни (роллеты) – характерный элемент объектов торговли. Строение обшитое ОСП с рольставнями также обращено лицевой стороной к проезжей части. Вид и расположение вышеуказанных объектов свидетельствуют об их использовании в качестве торговых помещений. На земельном участке находится жилой дом с кадастровым номером 19:11:020105:120, лицевая сторона которого полностью закрыта ранее указанными контейнером и строением. Таким образом, фактическое использование земельного участка включает не только ведения личного подсобного хозяйства, но и ведение предпринимательской деятельности: розничная торговля в стационарном павильоне
По итогам выездного обследования проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по результатам которого, согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости, собственником данного земельного участка является гражданка Леушина Вера Валентиновна, о чем внесена запись в ЕГРН 19-19-11/017/2007-115 от 22.11.2007, площадью 778 квадратных метров, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выписке из ЕГРН в пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 19:11:020105:120, назначение – жилое, местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, поселок Жемчужный, улица Аптечная, 8-2.
Таким образом, фактическое использование земельного участка включает не только ведение личного подсобного хозяйства, но и ведение предпринимательской деятельности: розничная торговля. Указанные виды деятельности не относятся к разрешённому использованию земельного участка – «для ведения личного подсобного хозяйства», которое предполагает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. На момент осмотра на участке не выявлено признаков ведения строительных работ, реконструкции или иных мероприятий, связанных исключительно с ведением личного подсобного хозяйства.
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученных при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что использование земельного участка не по целевому назначению, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, к. п. Жемчужный, ул. Аптечная, 8-2, кадастровый номер 19:11:020105:63, приводит к нарушению норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере землепользования _________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) Леушиной Веры Валентиновны могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков и выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
2) согласно части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 статьи 8.8 КоАП, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. __________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по устранению выявленного нарушения – использовать земельный участок с кадастровым номером 19:11:020105:63 исключительно в соответствии с установленным видом разрешенного использования «ведения личного подсобного хозяйства», прекратив осуществление на нём деятельности, не связанной с разрешенным видом использования (розничная торговля, сдача жилья внаём и иная коммерческая деятельность);
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом
сведений и документов)
В случае намерения осуществлять на земельном участке иные виды деятельности, предусмотренные градостроительным регламентом, обратиться в уполномоченный орган для изменения вида разрешенного использования в установленном порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 3.7 Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ширинский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 18.04.2025 № 169.
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Л В В (ИНН: 876)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства в отношении земельного участка, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, к. п. Жемчужный, ул. Аптечная, 8-2, кадастровый номер 19:11:020105:63, площадью 778 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в результате использования земельного участка не по целевому назначению.
В соответствии с заданиями на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденных руководителем управления муниципальным имуществом от 20.08.2026 № 119, проведены контрольные надзорные мероприятия в виде выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного в границах территории Ширинского района Республики Хакасия, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, к. п. Жемчужный, ул. Аптечная, 8-2, кадастровый номер 19:11:020105:63.
В соответствии с законодательством Российской Федерации наименование вида разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» имеет следующее описание: размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных, и имеет код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка 2.2 в Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования Жемчужненский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия от 10.07.2014 № 24 (в редакции с изменениями), данному земельному участку определена территориальная зона ОД, которая предусматривает виды разрешенного использования, допускающие организацию торговли и сдачу жилья внаём.
На момент проведения выездного обследования установлено: земельный участок расположен в границах территории Ширинского района Республики Хакасия. В ходе осмотра установлено, доступ на территорию участка ограничен, участок огорожен деревянным забором, вход осуществляется с лицевой стороны через деревянные ворота. Границы участка в натуре обозначены существующим забором. На земельном участке расположен стандартный двадцати футовый контейнер синего цвета, обращенный дверьми к проезжей части дороги, над которым смонтирован навес из металлического профиля. Рядом с контейнером расположено строение, обшитое ОСП, на лицевой стороне которого установлены рольставни (роллеты) – характерный элемент объектов торговли. Строение обшитое ОСП с рольставнями также обращено лицевой стороной к проезжей части. Вид и расположение вышеуказанных объектов свидетельствуют об их использовании в качестве торговых помещений. На земельном участке находится жилой дом с кадастровым номером 19:11:020105:120, лицевая сторона которого полностью закрыта ранее указанными контейнером и строением. Таким образом, фактическое использование земельного участка включает не только ведения личного подсобного хозяйства, но и ведение предпринимательской деятельности: розничная торговля в стационарном павильоне
По итогам выездного обследования проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по результатам которого, согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости, собственником данного земельного участка является гражданка Леушина Вера Валентиновна, о чем внесена запись в ЕГРН 19-19-11/017/2007-115 от 22.11.2007, площадью 778 квадратных метров, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выписке из ЕГРН в пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 19:11:020105:120, назначение – жилое, местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, поселок Жемчужный, улица Аптечная, 8-2.
Таким образом, фактическое использование земельного участка включает не только ведение личного подсобного хозяйства, но и ведение предпринимательской деятельности: розничная торговля. Указанные виды деятельности не относятся к разрешённому использованию земельного участка – «для ведения личного подсобного хозяйства», которое предполагает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. На момент осмотра на участке не выявлено признаков ведения строительных работ, реконструкции или иных мероприятий, связанных исключительно с ведением личного подсобного хозяйства.
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученных при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что использование земельного участка не по целевому назначению, имеющего местоположение: Республика Хакасия, Ширинский район, к. п. Жемчужный, ул. Аптечная, 8-2, кадастровый номер 19:11:020105:63, приводит к нарушению норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере землепользования _________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) Леушиной Веры Валентиновны могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков и выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
2) согласно части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 статьи 8.8 КоАП, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. __________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по устранению выявленного нарушения – использовать земельный участок с кадастровым номером 19:11:020105:63 исключительно в соответствии с установленным видом разрешенного использования «ведения личного подсобного хозяйства», прекратив осуществление на нём деятельности, не связанной с разрешенным видом использования (розничная торговля, сдача жилья внаём и иная коммерческая деятельность);
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом
сведений и документов)
В случае намерения осуществлять на земельном участке иные виды деятельности, предусмотренные градостроительным регламентом, обратиться в уполномоченный орган для изменения вида разрешенного использования в установленном порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 3.7 Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ширинский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 18.04.2025 № 169.