поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства в отношении земельного участка, имеющего местоположение: Республика Хакасия, р-н Ширинский, п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60... Еще...поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства в отношении земельного участка, имеющего местоположение: Республика Хакасия, р-н Ширинский, п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, кадастровый номер 19:11:020113:23, площадью 1000 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для для ведения дачного хозяйства, в результате использования земельного участка не по целевому назначению.
В соответствии с заданиями на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденных руководителем управления муниципальным имуществом от 09.09.2026 № 138, проведены контрольные надзорные мероприятия в виде выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного в границах территории Ширинского района Республики Хакасия, имеющего местоположение: Республика Хакасия, р-н Ширинский, п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, кадастровый номер 19:11:020113:23.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено: земельный участок, расположен в границах территории Ширинского района Республики Хакасия. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником данного земельного участка является Смолик Александр Васильевич ИНН: 245001594237, номер государственной регистрации: 19:11:020113:23-19/011/2017-2 от 28.08.2017, площадь участка 1000 квадратных метров, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – для ведения дачного хозяйства.
В соответствии с законодательством Российской Федерации наименование вида разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства (для ведения дачного хозяйства)» имеет следующее описание: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд и имеет код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка 13.2 в Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования Жемчужненский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия от 10.07.2014 № 24 (в редакции с изменениями), данному земельному участку определена территориальная зона СХ1, которая предусматривает основные виды разрешенного использования такие как: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, для ведения личного подсобного хозяйства, ведение садоводства, земельные участки (территории) общего пользования. Условно разрешенные виды использования: ведение огородничества, обеспечение сельскохозяйственного производства, связь, туристическое обслуживание.
В результате анализа сведений из открытых источников выявлено: поисковая система «Яндекс» при получении запроса «жемчужный база смола» предоставляет информацию о базе отдыха, расположенной по адресу: п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, информацию о графике работы, наличию доступных (свободных) гостиничных номеров, отзывы и оценки клиентов, фотоматериалы о благоустройстве земельного участка и распложенного на нем здания гостиницы. Цифровая система-справочник «2ГИС» содержит данные о базе отдыха «Smola», расположенной по адресу: п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, и так же предоставляет информацию о графике работы, наличию доступных (свободных) гостиничных номеров, стоимости аренды, отзывы и оценки клиентов, фотоматериалы о благоустройстве земельного участка и распложенного на нем здания гостиницы.
В ходе проведенного осмотра земельного участка, включающего визуальное обследование его состояния и границ установлено: доступ на территорию участка ограничен, участок огорожен металлическим забором зеленого цвета, вход осуществляется с торцевой стороны через металлические ворота также зеленого цвета. Ограждение выполнено на бетонном и грунтовом основании, границы участка в натуре обозначены существующим забором. На заборе закреплен рекламный баннер с текстом: «SMOLA гостевой дом 8 (923) 398-75-90 8 (983) 613-15-88 8 (913) 564-59-09».
На земельном участке расположены следующие объекты: деревянный навес (предположительно, беседка) с крышей из профилированного поликарбоната коричневого цвета, одноэтажное здание с зеленой крышей и террасой, визуально фиксируется печь и дымоход. Предположительно, здание используется в качестве кухни / мангальной зоны. Так же на участке расположено двухэтажное деревянное здание с мансардой и балконами на втором этаже. Визуально фиксируются элементы кондиционирования и множество входов на втором и первом этаже, что позволяет предположить, что здание используется в качестве гостиницы. Часть территории земельного участка используется для стоянки транспортных средств.
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученных при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что использование земельного участка не по целевому назначению, имеющего местоположение: Республика Хакасия, р-н Ширинский, п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, кадастровый номер 19:11:020113:23, приводит к нарушению норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере землепользования ______________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) Смолика Александра Васильевича могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков и выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
2) согласно части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 статьи 8.8 КоАП, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. __________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по устранению выявленного нарушения – использовать земельный участок с кадастровым номером 19:11:020113:23 исключительно в соответствии с установленным видом разрешенного использования «для ведения дачного хозяйства», прекратив осуществление на нём деятельности, связанной с коммерческой деятельностью – организацией базы отдыха, сдачей гостиничных номеров внаём;
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом
сведений и документов)
В случае намерения осуществлять на земельном участке иные виды деятельности, предусмотренные градостроительным регламентом, обратиться в уполномоченный орган для изменения вида разрешенного использования в установленном порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 3.7 Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ширинский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 18.04.2025 № 169.
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С А В (ИНН: 594)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о возможном нарушении обязательных требований земельного законодательства в отношении земельного участка, имеющего местоположение: Республика Хакасия, р-н Ширинский, п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, кадастровый номер 19:11:020113:23, площадью 1000 квадратных метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –для для ведения дачного хозяйства, в результате использования земельного участка не по целевому назначению.
В соответствии с заданиями на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденных руководителем управления муниципальным имуществом от 09.09.2026 № 138, проведены контрольные надзорные мероприятия в виде выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в отношении земельного участка, расположенного в границах территории Ширинского района Республики Хакасия, имеющего местоположение: Республика Хакасия, р-н Ширинский, п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, кадастровый номер 19:11:020113:23.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено: земельный участок, расположен в границах территории Ширинского района Республики Хакасия. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником данного земельного участка является Смолик Александр Васильевич ИНН: 245001594237, номер государственной регистрации: 19:11:020113:23-19/011/2017-2 от 28.08.2017, площадь участка 1000 квадратных метров, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – для ведения дачного хозяйства.
В соответствии с законодательством Российской Федерации наименование вида разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства (для ведения дачного хозяйства)» имеет следующее описание: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд и имеет код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка 13.2 в Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования Жемчужненский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия от 10.07.2014 № 24 (в редакции с изменениями), данному земельному участку определена территориальная зона СХ1, которая предусматривает основные виды разрешенного использования такие как: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, для ведения личного подсобного хозяйства, ведение садоводства, земельные участки (территории) общего пользования. Условно разрешенные виды использования: ведение огородничества, обеспечение сельскохозяйственного производства, связь, туристическое обслуживание.
В результате анализа сведений из открытых источников выявлено: поисковая система «Яндекс» при получении запроса «жемчужный база смола» предоставляет информацию о базе отдыха, расположенной по адресу: п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, информацию о графике работы, наличию доступных (свободных) гостиничных номеров, отзывы и оценки клиентов, фотоматериалы о благоустройстве земельного участка и распложенного на нем здания гостиницы. Цифровая система-справочник «2ГИС» содержит данные о базе отдыха «Smola», расположенной по адресу: п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, и так же предоставляет информацию о графике работы, наличию доступных (свободных) гостиничных номеров, стоимости аренды, отзывы и оценки клиентов, фотоматериалы о благоустройстве земельного участка и распложенного на нем здания гостиницы.
В ходе проведенного осмотра земельного участка, включающего визуальное обследование его состояния и границ установлено: доступ на территорию участка ограничен, участок огорожен металлическим забором зеленого цвета, вход осуществляется с торцевой стороны через металлические ворота также зеленого цвета. Ограждение выполнено на бетонном и грунтовом основании, границы участка в натуре обозначены существующим забором. На заборе закреплен рекламный баннер с текстом: «SMOLA гостевой дом 8 (923) 398-75-90 8 (983) 613-15-88 8 (913) 564-59-09».
На земельном участке расположены следующие объекты: деревянный навес (предположительно, беседка) с крышей из профилированного поликарбоната коричневого цвета, одноэтажное здание с зеленой крышей и террасой, визуально фиксируется печь и дымоход. Предположительно, здание используется в качестве кухни / мангальной зоны. Так же на участке расположено двухэтажное деревянное здание с мансардой и балконами на втором этаже. Визуально фиксируются элементы кондиционирования и множество входов на втором и первом этаже, что позволяет предположить, что здание используется в качестве гостиницы. Часть территории земельного участка используется для стоянки транспортных средств.
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, полученных при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что использование земельного участка не по целевому назначению, имеющего местоположение: Республика Хакасия, р-н Ширинский, п Жемчужный, садоводческое товарищество "Санаторное", квартал 13, участок № 60, кадастровый номер 19:11:020113:23, приводит к нарушению норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере землепользования ______________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) Смолика Александра Васильевича могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков и выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.
2) согласно части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 статьи 8.8 КоАП, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. __________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по устранению выявленного нарушения – использовать земельный участок с кадастровым номером 19:11:020113:23 исключительно в соответствии с установленным видом разрешенного использования «для ведения дачного хозяйства», прекратив осуществление на нём деятельности, связанной с коммерческой деятельностью – организацией базы отдыха, сдачей гостиничных номеров внаём;
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом
сведений и документов)
В случае намерения осуществлять на земельном участке иные виды деятельности, предусмотренные градостроительным регламентом, обратиться в уполномоченный орган для изменения вида разрешенного использования в установленном порядке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 3.7 Положения «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Ширинский район», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования Ширинский район от 18.04.2025 № 169.