Причина проверки:

6. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью исполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике (далее Управление), утверждённого приказом Управления от 26 октября 2018 г. № 582-п; проверочные листы (списки контрольных вопросов) по формам, утверждённым приказом Росприроднадзора от 18 сентября 2017 г. № 447. задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды. 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• У ООО «МНПП «А-Керамик» отсутствует программа производственного экологического контроля, утверждённая генеральным директором Общества.
• Производственный контроль на источниках вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2018 г. не осуществлялся. Сведения о лицах, ответственных за проведение производ-ственного контроля за охраной атмосферного воздуха Обществом в соответствии с законодатель-ством в Управление Росприроднадзора не представлены.
• Утверждённые директором предприятия паспорта на отходы фильтры очистки масла автотранс-портных средств отработанные (код отхода по ФККО 9 21 302 01 52 3) и опилки и стружки дре-весные, загрязнённые нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов ме-нее 15 % (код отхода по ФККО 9 19 205 02 39 4) у предприятия отсутствуют. Заверенные копии паспортов отходов I - IV классов опасности в Управление Росприроднадзора по Чувашской Рес-публике Обществом по 9 видам отходов также не представлены.
• У ООО «МНПП «А-Керамик» нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды не установлены.
• Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов за 2018 г. в Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике не представлена.
• Учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или получен-ных от других лиц, размещённых отходов, в соответствии с Порядком учёта в области обращения с отходами, утверждённым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Рос-сийской Федерации от 01 сентября 2011 г. № 721 не ведётся.
• Обществом не актуализированы учетные сведения об объекте, оказывающем негативное воздей-ствие на окружающую среду в связи с утверждением нового проекта предельно-допустимых вы-бросов (изменены технологические процессы производства и источники загрязнения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух).
• Отходы, образующиеся на предприятии: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповреждённые, с электролитом; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; песок, загряз-ненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %); об-тирочный материал, загрязнённый нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефте-продуктов менее 15%; покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные хранятся более 11 месяцев. Обществом не соблюдаются сроки накопления отходов.
• Вышеуказанные нарушения стали возможными в связи с ненадлежащим исполнением сво-их должностных обязанностей Майорова Сергея Николаевича заместителя генерального директора ООО «МНПП «А-Керамик», назначенного приказом от 29 июля 2007 г. № 113 ответствен-ным лицом по охране окружающей среды и по обращению с отходами производства и потребления.
• Декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации за 2017 год, а также отчётность о выполнении нормативов утилизации отходов от ис-пользования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2017 г. ООО «МНПП «А-Керамик» не представило в МПР РФ. Экологический сбор Обществом не внесён.
• Лицензия на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, в части утилизации отходов III класса опасности (отходов минеральных масел моторных и отходов минеральных масел трансмиссионных) у Общества отсутствует.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• п. 1 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», чч. 1, 3 ст. 25, абз. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосфер-ного воздуха».
• п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об от-ходах производства и потреб-ления», абз. 2 п. 7 «Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», утвер-ждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712.
• ст. 31.1 Федерального закона от10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», чч. 2, 3 ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и по-требления», приказа Минприроды России от 11 октября 2018 г. № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разре-шения и формы комплексного экологи-ческого разрешения».
• п. 7 ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказ Минприроды от 16 февраля 2010 г. № 30.
• ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и по-требления», Порядка учёта в области обращения с отходами, утверждённого приказом Министер-ства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 сентября 2011 г. № 721.
• абз. 3 п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей сре-ды». Срок привлечения к административной ответственности истёк.
• абз. 19 ст. 1, ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах произ-водства и потребления».
• п. 10 Положения о декларировании производителями, импортёрами товаров, подлежащих утили-зации, количества выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утверждённой Постанов-лением Правительства РФ от 04 декабря 2015 г. № 2491-р, ч. 4 Правил представления производителями и импортёрами то-варов, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчётности о выпол-нении нормативов утилизации отходов от использования таких това-ров, утверждённого распо-ряжением правительства РФ от 08 декабря 2015 г. № 1342, ст. 24.2 Фе-дерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об от-ходах производства и потреб-ления». Срок привлечения к административной ответственности истёк.
• ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с от- сутствием у ООО «МНПП «А- Керамик» программы производствен- ного экологического контроля, утверждённой генеральным директором предприятия.
• Устранить нарущение законодательства Российской Федерации, связанное с от- сутствием сведений о лицах, ответ- ственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха у ООО «МНПП «А-Керамик».
• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с отсутствием у ООО «МНПП «А-Керамик» утверждённых генеральным директором предприятия паспортов на отходы - фильтры очистки масла автотранспорт- ных средств отработанные; опилки и стружки древесные, загрязнённые нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %, а также с не предоставлением Обществом заверенных копий паспортов на отходы I - IV классов опасности в Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике
• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с от- сутствием у ООО «МНПП «А-Керамик» нормативов образования отходов и ли- митов на их размещение на основании комплексного экологического разреше- ния, предусмотренного законодатель- ством в области охраны окружающей среды.
• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с не предоставлением в Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов за 2018 г. (для субъектов МСП)
• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с от- сутствием ООО «МНПП «А-Керамик» учёта движения отходов производства и потребления в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 сентября 2011 г. № 721.
• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с не предоставлением актуализированных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду в связи с утверждением нового проекта предельно-допустимых выбросов (изменены технологические процессы и источники загрязнения в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ ООО «МНПП «А- Керамик».
• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с не соблюдением сроков накопления сле- дующих отходов (более 11 месяцев) у ООО «МНПП «А-Керамик» следующих отходов: лампы ртутные, ртутнокварцевые, люминесцентные, утратив- шие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповреждённые, с электролитом; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 %); обтирочный материал, загрязнённый нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%; покрышки пневмати- ческих шин с металлическим кордом отработанные.
• Устранить нарушение законодательства Российской Федерации, связанное с не предоставлением ООО «МНПП «А- Керамик» декларации о количестве вы- пущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих ути- лизации за 2017 год, а также отчётности О выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2017 г.