Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения организацией выданного органом федерального государственного пожарного надзора предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы пожара №67/1/48 от 24.04.2018 г., срок исполнения которого истек 06.05.2019 г. задачами настоящей проверки являются: проверка противопожарного состояния

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Помещения «Бара-Гуд» не защищены автоматической установкой пожаротушения
• Помещения суши-бара «Яху-суши» не защищены автоматической установкой пожаротушения
• Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности (стена, разделяющая складское помещение Ф5.2 от торгового зала Ф3.1) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Тип заполнения проема в противопожарной преграде не соответствует требованиям по огнестойкости (отсутствует противопожарная дверь)
• Ширина второго эвакуационного выхода из торгового зала магазина «Перекресток» (площадь 780 м2) составляет менее 1,2 м (составляет 1,09 м)
• Отсутствует второй эвакуационный выход с подвала, который используется под торговлю (площадь подвала 900 м2)
• Ширина эвакуационного выхода из подвала на лестницу составляет менее 1,2 м (составляет 1,10 м) (площадь подвала 900 м2)
• Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах здания, выполнены из горючих материалов (сертификаты пожарной безопасности не представлены)
• Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности складского помещения (не представлены расчеты)
• Планы эвакуаций в не фотолюминесцентном исполнении
• В подвальном помещении (торговый зал) отсутствует естественное освещение, не установлена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре
• Для защиты помещений торгового дома «Диапазон» применены установки порошкового пожаротушения модульного типа (кроме магазина «Перекресток»). С момента введения Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 5.13130.2009 запрещается применение установок в помещениях с большим количеством людей (50 человек и более). Согласно представленной документации монтаж установок порошкового пожаротушения модульного типа производился в октябре 2009 года
• Ширина эвакуационных выходов из лестничных клеток непосредственно наружу составляет менее 1,2 м
• В технических помещениях допускается хранение материалов (магазин «Перекресток»)
• Ширина эвакуационного выхода со стороны пустого зала (бывшая «Армада» - помещение №3) непосредственно наружу составляет менее 1,2м (составляет 0,73 м)
• Не представлена проектная документация на здание
• Ширина эвакуационного выхода из тамбура наружу составляет менее 1,2 м (составляет - 1,13 м) (площадь подвала 900 м2)
• Ширина эвакуационного выхода из лестницы в тамбур составляет менее 1,2 м (составляет 0,79 м) (площадь подвала 900 м2)
• Допускается устройство частично криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах маршей лестниц и лестничных клеток
• Ширина второго эвакуационного выхода из гипермаркета «Магнит» (площадь 392 м2) составляет менее 1,2 м (составляет 0,93 м)
• Помещения аптеки не защищены автоматической установкой пожаротушения

Выданные предписания:

• Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен в обязательном приложении. (п. 14 НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией") Настоящий свод правил устанавливает основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУП) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС)* (А1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»). Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен далее в данном документе (А10, Таблица А1 СП 5.13130.2009).
• Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека (п.1 ст.88 Федерального закона № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону (п.2 ст.88 Федерального закона № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону (п.3 ст.88 Федерального закона № 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания (п. 7.4 СНиП 21-01-97*) Заполнения проемов в противопожарных преградах должны отвечать требованиям 5.14* и требованиям настоящего раздела (п.7.18 СНиП 21-01-97*)
• Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.; (п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»)
• Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения класса Ф1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.; помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; в помещениях подвальных и цокольных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 чел., один из двух выходов допускается предусматривать в соответствии с требованиями 6.20*, г; помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.; (п. 6.12* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений») 4.2.1 Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; в помещениях подвальных и цокольных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 чел., один из двух выходов допускается предусматривать непосредственно наружу из помещений с отметкой чистого пола не ниже 4,5 метра через окно или дверь размером не менее 0,75x1,5 метра, а также через люк размером не менее 0,6x0,8 метра. При этом выход через приямок должен быть оборудован лестницей в приямке, а выход через люк - лестницей в помещении. Уклон этих лестниц не нормируется; помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел. 4.2.2 Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 мСП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1) или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек. (п. 4.2.1, 4.2.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»)
• Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих или трудногорючих материалов. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание лестничных клеток, а также других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре. Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен (п.40_1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. ПП РФ от 25.04.2012г. №390).
• Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. ПП РФ от 25.04.2012г. №390, ст. 27 Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о ТПБ»)
• 4.1 ФЭС должна обеспечивать соответствующей понятной информацией находящихся в здании людей с тем, чтобы они могли организованно эвакуироваться из любого места. Примечание - ФЭС рассчитана на установку по всему зданию, но может ограничиваться определенными частями здания (сооружения), где это обосновано расчетом пожарного риска. Фотолюминесцентные эвакуационные системы могут состоять из разных сочетаний возможных элементов (знаков безопасности, символов ИМО, разметки дверей эвакуационных и аварийных выходов, сигнальной разметки обозначения опасных мест, планов эвакуации); требуемая конфигурация определяется при проектировании. В проекте по установке ФЭС, который разрабатывает организация, имеющая специальное разрешение на осуществление данной деятельности, следует указать: - функциональное назначение объекта; - поэтажный план (схему) с размерами и направлением движения по путям эвакуации; - число людей и места их вероятного размещения, объекты оперативного опознания; - опасные места, расположенные вдоль путей эвакуации; - количество и места размещения средств противопожарной и противоаварийной защиты, п 4.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля
• Системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать: , б) из коридоров (туннелей) подвальных и цокольных этажей без естественного освещения их световыми проемами в наружных ограждениях (далее - без естественного освещения) жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей (независимо от количества людей в этих помещениях); , и) из каждого помещения без естественного освещения: - общественного, предназначенного для массового пребывания людей; (п. 8.2 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование») Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: б) из коридоров и пешеходных тоннелей подвальных и цокольных этажей жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры (тоннели) из помещений с постоянным пребыванием людей; , ж) из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: - площадью 50 мСП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более одного человека на 1 мСП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности площади помещения, не занятой оборудованием и предметами интерьера (залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные и др.); - торговых залов магазинов; - офисов; (п. 7.2 СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности)
• Запрещается применение установок: а) в помещениях, которые не могут быть покинуты людьми до начала подачи огнетушащих порошков; б) в помещениях с большим количеством людей (50 человек и более) (п. 9.1.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»)
• На объектах защиты запрещается: б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; (п. 23 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012)
• Проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные настоящим Федеральным законом. (ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности»)
• На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки. (п. 6.9* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»)