Причина проверки:

С целью выполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.03.2019 г. № 103, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации «О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019 года» (в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ). Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия; проверка соблюдения требований технических регламентов, государственный контроль надзор за соблюдением требований которых возложен на Роспотребнадзор. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• на 11 часов 00 минут «26» июня 2019 г. и 17 часов 00 минут «28» июня 2019 г. в адрес Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии поступили материалы о несоответствии продукции требованиям технических регламентов. Согласно протоколу лабораторных испытаний № 8670 от 26 июня 2019 г., проведенных ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии», экспертному заключению оценки протокола лабораторных исследований (испытаний), измерений № 8670 от 28 июня 2019 г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии», проба кефира м.д.ж. 2,5% производства ООО «Яльчикский сыродельный завод» (Чувашская Республика, с. Яльчики, ул. Кооперативная, д. 63), выработанного 19.06.2019 в соответствии с ГОСТ 31454-2012 «Кефир. Технические условия», не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическим показателям: в нормируемом объеме (0,1 см3) обнаружены бактерии группы кишечной палочки (при допустимом уровне «не допускается в 0,1 см3»). Кроме того, на 11 часов 10 минут «19» июня 2019г. и 11 часов 50 минут «25» июня 2019г. не обеспечена прослеживаемость пищевой продукции, поставляемой в бюджетные учреждения, позволяющая установить всех собственников пищевой продукции (продовольственного сырья) (документы (в т. ч на электронных носителях) не представлены
• на 15 часов 20 минут «03» июня 2019 г. при рассмотрении документов, представленных индивидуальным предпринимателем в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в ходе внеплановой выездной проверки, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: индивидуальным предпринимателем Усмонбоевым Шухратом Нишонбоевичем (ОГРНИП 305212820000121, ИНН 212905750340; г. Чебоксары, ул. Клубная, д. 26) не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при транспортировке, хранении и реализации продукции: в представленной программе производственного контроля отсутствует -

Нарушенный правовой акт:

• ст. 3, 9, 15, 19 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пп. 7, 30, 33, 36 технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности и молока и молочной продукции», ст. 5, 7, 10 технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ст. 1, 32, 33, 36, 46 Федерального закона от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»
• ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 1.4, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п. 1.3, 1.5, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 3.3, 3.4, 3.6, 3.8, 4.1 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (утв. приказом Минздрава РФ от 29 июня 2000г. № 229)
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; Федеральный закон от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»; Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»; Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»; Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию»; Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»; Технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза»; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий»

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить прослеживаемость продовольственного (пищевого) сырья, используемого при производстве (изготовлении) пищевой продукции, т. е. возможность документарно на бумажных и (или) электронных носителях установить изготовителя и предыдущих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя. Срок исполнения: до 15 декабря 2019г. 2. Герметизировать конструкцию грузового отделения транспортного средства (марка 2834 РК, государственный номер А 208МК 21 RUS), в котором осуществляется перевозка фруктов в ассортименте с целью обеспечения защиты пищевой продукции от загрязнения, проникновения животных, в том числе грызунов и насекомых, проведение очистки, мойки, дезинфекции. Срок исполнения: до 01 августа 2019г. 3. Оборудовать транспортное средство (марка 2834 РК, государственный номер А 208МК 21 RUS) контрольно-измерительными приборами для осуществления контроля за температурно-влажностными режимами при перевозке пищевой продукции. Срок исполнения: до 01 августа 2019г. 4. Подвергать грузовые отделения транспортных средств индивидуального предпринимателя (марка 2834 РК, государственный номер А 208МК 21 RUS; марка 2834 FS, государственный номер В 203 НА 21 RUS) регулярной дезинфекции с периодичностью необходимой для того, чтобы грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не могли являться источником загрязнения продукции.
• 1. Осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при транспортировке, хранении и реализации продукции в соответствии с требованиями санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»